各县(市)区人民政府，市直各委、办、局(公司)：
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。为贯彻落实新《义务教育法》，深入贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，进一步加强我市教师队伍建设，全面提高福州教育质量，争创省会一流教育水平，现就进一步加强我市教师队伍建设提出如下意见：

  一、充分认识新时期加强教师队伍建设的重要性和紧迫性

  1、加强教师队伍建设是争创省会一流教育的关键。本世纪头二十年是我市建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的重要机遇期，教育担负着为福州提前全面实现小康社会目标提供强大的智力支撑和人才保障的重任。加强教师队伍建设，关系到福州人才培养的质量，关系到争创省会一流教育目标的实现。改革开放以来，特别是“十五”期间，我市采取一系列措施加强教师队伍建设取得了明显成效。师德师风得到加强，教师队伍结构在调整中不断优化，教师的地位和待遇有了很大改善，中小学校长和教师的培训正逐步走向制度化、法制化，教师队伍的学历水平有了较大的提高。但是，我们也必须看到，在市场经济和开放环境下，在知识经济的新形势下，学校教育和师德建设工作面临许多新情况新问题和新挑战；人民群众对于优质教育日益增长的需求，对教师素质提出了新的更高要求。我市教师队伍的师德水平、专业技能、综合素质等亟待进一步提高，教师队伍管理工作亟待进一步加强。在新的历史时期，加强教师队伍建设是一项重要而紧迫的任务。我们必须把加强教师队伍建设放在教育工作十分重要的位置上，认真抓紧抓好抓实，促进我市教师队伍整体素质水平的提升。
  二、加强教师队伍建设的指导思想和总体目标

  2、教师队伍建设的指导思想。今后一段时期，我市教师队伍建设的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实新《义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，以《教育法》、《教师法》为依据，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的目标要求，以提高教师思想政治素质和职业道德水平、职业技能水平为重点，以调动教师工作积极性为目的，统筹规划，深化改革，创新机制，改善管理，努力建设一支志存高远、爱岗敬业，教书育人、为人师表，严谨笃学、与时俱进的教师队伍。
  3、教师队伍建设的总体目标。我市教师队伍建设的总体目标是，到2010年，教师队伍结构适应教育事业发展需要；教师学历水平和业务技能有明显提高，城乡教师队伍欠均衡状况明显改善；骨干教师队伍进一步壮大并充分发挥作用，教育人才优势不断转化为教育质量优势；教师政治思想素质和职业理想、职业道德水平明显提高；建立起适应全面实施素质教育要求的、充满生机与活力的