各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　为认真贯彻国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发(2005)43号)和山东省人民政府《关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》(鲁政发(2006)97号)精神，进一步强化政府对农村义务教育的保障责任，巩固和提高九年义务教育，促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，市政府决定，从2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革工作。现就有关事项通知如下：

　　一、实施农村义务教育经费保障机制改革的重要意义
　　农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。在建设社会主义新农村的新形势下，深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题，是践行“三个代表”重要思想和执政为民的重要举措;是把教育放在优先发展战略地位的具体体现;是完善以人为本的公共财政、推进基本公共服务均等化的必然要求;是促进教育公平和社会公平、巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革的重要内容;是科学合理配置义务教育资源，完善以县为主管理体制，加快农村义务教育事业发展的有效手段。各级、各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会和加快社会主义新农村建设的高度，统一思想，提高认识，扎扎实实地把各项改革政策落实到位。

　　二、改革的主要内容
　　按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围。
　　(一)全部免除农村义务教育阶段学生杂费。免杂费补助标准按山东