各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　 随着国有企业改革的不断深入，我市城镇下岗失业人员就业问题日益突出。为切实解决好这部分就业弱势群体的生活保障问题，市政府决定，在全市范围内推行由政府出资购买公益性岗位，安置下岗失业人员就业的援助措施。现就有关问题提出如下意见：

　　一、指导思想
　　根据我市“十一五”国民经济和社会发展规划，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，本着“以人为本，关注民生”的原则，通过实施积极的就业援助政策，大力开发公益性就业岗位，着力解决下岗失业人员的就业问题，逐步建立起就业援助的长效机制。