各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　为巩固我市国有企事业单位改革成果，深化国有企事业单位改革，现就进一步规范我市国有企事业单位改革提出如下意见：

　　一、规范改革方案的制订与审批
　　全市国有企事业单位的改革(包括通过增资扩股方式提高非国有股比例)，必须按照市委、市政府的统一部署，认真制订改革方案，严格规范审批程序，积极稳妥推进。
　　(一)明确改革方案制订主体。纳入授权范围的企事业单位改革方案，由国有产权持有单位制订(涉及职工身份置换和分流安置的，须会同主管部门共同制订)；未纳入授权范围的企事业单位改革方案，由主管部门制订；国有产权涉及多个持有单位的，由持有产权最大的单位制订；涉及国有产权转让的，由市国资办牵头制订转让前置性条件。
　　(二)规范改革方案制订。制订改革方案要以审计评估为基础，充分征求经贸、财政、国资、劳动保障、人事、规划、国土、体改、工会、行业主管等部门及法律顾问机构的意见。改革方案的主要内容应包括:企事业单位历史情况，单位的人员和资产状况，改革的目标和形式，国有资产处置方式，职工分流和安置方案，组织领导和步骤等