各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　为全面贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号)精神，促进我市保险业又好又快做大做强，推进我市区域性金融中心建设，提出如下意见：

　　一、充分认识加快保险业改革发展的重要意义
　　保险是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是保持社会稳定和促进经济健康发展的重要力量。近年来，我市保险业发展较快，但在体系建设、规模总量、层次水平、辐射功能、创新能力等方面，与全市经济社会发展相比还存在一定差距。今后一段时间青岛保险业改革发展的总体思路是：以科学发展观统领全局，以加快推进区域性金融中心建设为主题，以深化改革，推动创新为动力，以扩大开放为重点，以金融保险生态环境建设为保障，进一步完善保险市场体系，做大保险规模，提升保险深度和密度，力争到“十一五”末，基本建设成区域性保险机构聚集中心、保险人才交流培训中心、保险资金运用中心，形成立足山东半岛，辐射全省，保险机构聚集、市场辐射能力强、产业化程度较高的区域性保险中心框架。

　　二、进一步加强保险主体建设，加快市场培育和发展
　　进一步优化保险业发展的政策环境和服务环境，规范培育保险市场体系。制定和完善各项扶持政策，积极吸引各种社会资本在我市投资设立各类保险法人机构。吸引更多的国内保险机构和国际著名保险机构落户青岛；吸引保险公司的资金运用中心、研发中心、信息中心、后援中心和培训中心等集聚青岛。鼓励我市企业在本市投资设立保险公司。
　　加强保险经纪公司、保险公估公司、保险代理公司等保险中介机构的规范建设，积极引导、扶持保险代理人队伍的稳定发展，提高专业化服务水平，完善保险中介市场体系。

　　三、加大财政支持力度，积极发展“三农”保险
　　适应农业产业化