杭州市建设委员会关于印发《杭州市工程项目建设管理暂行规定》的通知 杭建市发〔2006〕584号 各有关单位： 《杭州市工程项目建设管理暂行规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。 杭州市建设委员会 二OO六年十一月九日 杭州市工程项目建设管理暂行规定 一、总 则 第一条 为规范和完善我市建设工程项目，特别是政府投资建设项目的建设管理，建立科学决策、规范运作、严格监管的管理体制，控制工程造价，杜绝拖欠工程款，确保工程质量，提高工程项目建设管理水平和投资效益，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 在杭州市区范围内的工程项目建设活动，实施对工程项目特别是政府投资项目建设活动的监督管理适用本办法。 本规定所称政府投资建设项目是指通过财政投资、国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及政府担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资建设的项目。 第三条 杭州市建设委员会(以下简称市建委)是本市工程项目建设监管的行政主管部门，履行制订政策、规范市场、组织协调、监督检查等政府管理职能，组织实施本规定， 主要负责项目管理单位的资格管理，各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道安装项目以及市政项目的项目建设管理活动的监管；各行业主管部门根据各自职责分工，负责做好本行业范围内的项目管理活动的监管。 第四条 工程项目建设监管必须执行以下原则： (一)严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工； (二)坚持概算控制预算，预算控制决算，严控拖欠工程款； (三)严格执行项目法人(业主)责任制、市场主体准入制、招投标制、合同管理制、建设监理制，确保工程质量。 第五条 市建设行政主管部门建立杭州市政府投资工程项目建设监管信息系统(以下简称项目监管信息系统)，对建设工程项目各方主体及其从业人员的市场行为、质量行为、安全行为、造价管理行为等进行监管，对工程项目建设实施全过程进行联网跟踪监管。 二、项目自建和委托项目管理 第六条 工程项目建设可以由具备建设管理条件的项目业主(或项目主管部门)自行组织建设，或委托专业的项目管理单位进行专业化管理。 总投资在3000万元以上的工程项目自行建设的，其业主(或项目主管部门)应具备以下条件： (一)具有3名以上(含3名)从事与项目相关专业领域工作满8年并具有该相关专业高级职称或同等专业水平的正式在编人员，5名以上(含5名)中级职称或同等专业 |
