各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
　　现将《大连市2007年为市民办的18件实事》印发给你们，请认真组织落实。

二○○七年二月一日

 

大连市2007年为市民办的18件实事

 

 

　　1.实施积极的就业政策，大力推动素质就业和创业就业，全面落实就业优惠政策，实现城镇就业14万人，其中稳定就业6万人、创业就业15万人。城镇登记失业率控制在35%以下。完善就业援助制度，实现大龄就业困难人员、零就业家庭有就业能力和有就业愿望人员全部就业。进一步完善农民工就业服务体系，筹建外来劳动力市场(责任单位：市劳动保障局)。

　　2.积极促进高校毕业生就业，建成大连市高校毕业生就业服务大厦和毕业生就业市场并投入使用。全市建成百家高校毕业生就业见习基地(责任单位：市人事局)。

　　3.继续落实好农村免费义务教育政策。完善城市困难家庭、农民工子女就学制度和从义务教育到高等教育的扶困助学体系，不让一个低收入家庭学生因贫困而失学。扩大中等职业学校的扶困范围，使年受助学生人数增加到8000人以上(责任单位：市教育局、市民政局、各区市县政府)。全面提高义务教育水平，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、金州区、旅顺口区、大连开发区要基本达到省政府确定的高水平、高质量普及九年义务教育标准(责任单位：市教育局、各区政府、大连开发区管委会)。

　　4.启动并基本完成大连市中心医院扩建工程(责任单位：市卫生局、市发展改革委、市国资委)。进一步提升社区卫生服务水平，2007年始，两年内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区社区卫生服务中心全部达到国家新颁标准(责任单位：市卫生局，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区政府)。市、区两级政府为社区卫生服务投入公共卫生经费3000万元(责任单位：市卫生局，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区政府)。为中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区85%的60岁以上老年人建立健康档案，社区全科医师培训率、社区护士培训率均达到90%(责任单位：市卫生局)。

　　5.巩固提高新型农村合作医疗成果，市及区市县、乡(镇)政府总计投入1.48亿元，使参保农民人均筹资达到80元、全市农村居民参合率达90%(责任单位：市卫生局、各涉农区市县政府)。

　　6.制定并实施《城镇居民医疗保险实施方案》，推动基本医疗保险制度由城镇职工向城镇居民延伸，逐步将所有城镇居民纳入基本医疗保险体系；启动建立大中专院校和中小学生医疗保险制度(责任单位：市劳动保障局)。进一步健全城市困难居民医疗救助体系，制定《大连市农村困难居民医疗救助办法》(责任单位：市民政局)。

　　7.继续推进城乡养老福利事业发展，新建农村区域性敬老院16所，新增城乡养老床位2500张。启动市孤残儿童康复中心建设(责任单位：市民政局)。建设残疾人康复站300个(责任单位：市残联)。

　　8.进一步推进食品放心工程，创建“食品安全城市”，健全双兴蔬菜批发市场等大型批发市场的蔬菜农药残留快速检测站(责任单位：市食品药品监管局、市工商局)。加大执法力度，取缔食品加工“黑窝点”(责任单位：市工商局、市质监局、市卫生局、市公安局)。定期进行食品安全专项调查与评价发布；启动建设食品药品监管信息网络和检测发布系统(责任单位：市食品药品监管局)。

　　9.建设大连市流通领域食品质量速检中心。升级改造大连粮食批发市场、大连果菜批发市场等8个中心批发市场(责任单位：市工商局)。

　　10.深化“千村百镇”市场工程，在北三市建设3个为连锁农家店提供商品、信息和服务支撑的物流配送中心。新建800家农资店，为农民提供产前、产中、产后技术服务(责任单位：市商业局、市农委)。

　　11.建设经济适用住房50万平方米，为中低收入家庭提供更多的房源。筹集资金1000万元，为“双特困”家庭提供廉租住房租金补贴(责任单位：市国土房屋局)。帮助农村困难居民改造危房1500户(责任单位：市民政局、市残联)。对灾害多发、资源贫乏的贫困村的500个农户实施生态移民搬迁(责任单位：市农委)。

　　12.新增城市供热面积220万平方米，解决旧城区居民住宅无暖气设施10万平方米(责任单位：市建委)。

　　13.开工建设黑石礁、华北路等交通拥堵路段人行天桥或地下通道。全面启动大连湾海底隧道项目建设(责任单位：市城建局)。完成城市地铁建设前期工作(责任单位：市建委、市发展改革委)。建设兴工街至张前路快速公交线路(责任单位：市交通局、市建委)。延伸2条公交线路，调整3条公交线路营运时间。完成201路有轨电车改造工程(责任单位：市交通局)。

　　14.启动市民文化广场和美术馆建设，加快汉墓博物馆和音乐厅前期工作(责任单位：市文化局)。基本完成老年人大学建设(责任单位：市委老干部局)。完成各区市县有线电视数字化整体转换20万户(责任单位：市广电局)。

　　15.在市内各大广场、公园增加休闲座椅100套。设置移动公厕10座，新、改、扩建环卫职工休息点10处。设置1000个再生材料果皮箱(责任单位：市城建局)。

　　16.加强市民养犬管理，开工建设大连犬类留检所(责任单位：市公安局)。

　　17.继续实施烟尘区域综合整治工程，拆除主城区锅炉150台、烟囱100根。建设5个乡镇生活污水或生活垃圾综合治理示范工程(责任单位：市环保局)。新建农村饮水工程50项，解决10万人饮水安全问题(责任单位：市水务局)。在农村建无害化厕所4000个(责任单位：市卫生局)。

　　18.启动“森林城市”建设工程，加快西郊森林公园和金龙寺、银石滩等国家森林公园建设(责任单位：甘井子区政府、市林业局)。建设沿海防护林基干林带100公里。建设生态文明村100个(责任单位：市林业局)。