四川省人民政府办公厅关于将国土资源项目“红层找水打井工程”和“金土地工程”纳入“李冰杯”竞赛活动的通知 川办函〔2007〕53号 各市(州)人民政府，省级有关部门： “李冰杯”农田水利基本建设竞赛活动自1995年开展以来，对推动全省农田 水利基本建设的全面发展起到了重大的激励引导作用。近几年农村取消“两工”后，全国农田水利基本建设投 入出现了普遍滑坡的新情况，而我省农田水利基本建设投入以每年20%左右的速度递增并创新推广了户办 工程、重点村建设及业主开发经验，多次得到国务院领导同志的肯定和表扬。实践证明，开展“李冰杯”农田 水利基本建设活动是推动我省农田水利基本建设健康、快速发展的有效形式。 随着我省农田水利基本建设的发展，建设的内容不断充实，尤其是国土资 源部门主管的“金土地工程”和“红层找水打井工程”已成为农建的重要组成部分。“金土地工程”从2005年12月 实施1年多来，完成“金土地工程”项目114个，实现整理土地103.5万亩，新增耕地16万亩，建成高标准基本 农田60万亩。“红层找水打井工程”自2004年开始到2006年底，全省共完成86万余口红层水井施工，解决了 324万严重缺水农民的饮水困难。实施“红层找水打井工程”和“金土地工程”对改善农业生产条件和农民生活 条件，提高农民群众的身体素质，维护农村社会的稳定发挥了巨大作用。为进一步整合资源，形成合力，增 强农建工作的发展后劲，推动我省农田水利基本建设迈上一个新的台阶，经2007年度第二次农建办公会讨 论研究并报省政府同意，将国土资源部门主管的“红层找水打井工程”和“金土地工程”纳入我省“李冰杯”竞赛 活动，设立“李冰杯”农田水利基本建设国土资源项目，自2007年度起实施。有关奖励事项参照其他“李冰杯” 办法施行。现将国土资源项目评比评分标准印发你们，请遵照执行。 二○○七年二月十五日 四川省农田水利基本建设“李冰杯”国土资源项目竞赛评比评分标准 (总分100分) 一、评分原则 (一)“李冰杯”国土资源项目评比总分设为100分，根据参评各市(州)实际考核得分设一、二、三等 奖。 (二)凡既实施了“金土地工程”，又实施了“红层找水打井工程”的市(州)，两项工程由省国土资源厅 分别评比打分，其中“金土地工程”得分占总分60%的比重，“红层找水打井工程”占总分40%的比重，两项得 分相加即为该市(州)“李冰杯”国土资源项目评比的最后得分。 (三)只实施了“金土地工程”或仅实施了“红层找水打井工程”的市(州)，该单项工程评比得分即为该 市(州)“李冰杯”国土资源项目评比的最后得分。 二、红层丘陵区找水打井工程(100分) (一)成立红层领导小组，切实落实打井责任(5分)。 按要求执行(5分)，未按要求执行(0分)。 (二)内部管理规范，各项制度健全(5分)。 规范、健全(5分)。 较规范、健全(3分)。 不规范、不健全(0分)。 (三)配合红层丘陵区找水打井工程地下水调查与区划工作的开展(2分)。 积极主动配合(2分)；配合(1分)；不配合(0分)。 (四)打井工作完成情况(36分)。 1.圆满完成红层找水打井目标任务(10分)。 完成率＞100%(10分)； 完成率=100%(8分)； 完成率＜100%(0分)。 2.通过招投标选择打井队伍(5分)。 符合要求(5分)；不符合要求(0分)。 3.对招投标标底进行成本控制(2分)。 进行成本控制(2分)；未能进行成本控制(0分)。 4.招标中不存在设定条件、排斥公平竞争问题(2分)。 不存在(2分)；存在(0分)。 5.签订规范合法的打井合同(2分)。 符合要求(2分)；不符合要求(0分)。 6.严格按照批准的“规划”实施(3分)。 符合要求(3分)；不符合要求(0分)。 7.“规划”调整按相关程序办理(2分)。 符合要求(2分)；不符合要求(0分)。 8.严格按照“钻孔成井施工技术要求”开展工作(2分)。 符合要求(2分)；不符合要求(0分)。 9.严格按照“水样采集及检测技术要求” 开展工作(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 10.宣传工作开展情况(2分)。 宣传形式多样、宣传面广 (2分)； 宣传形式简单、宣传面窄 (1分)； 未进行宣传 (0分)。 11.逐井验收(2分)。 进行逐井验收 (2分)； 95%≤抽查验收率＜100% (1分)； 抽查验收率＜95% (0分)。 12.成井率(2分)。 成井率＞95% (2分)； 85%≤成井率＜95% (1分)； 成井率＜85% (0分)。 (五)资金管理、使用方面(严格按照省财政厅相关管理办法执行，25分)。 1.专户存储(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 2.专帐核算(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 3.采用报帐制(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 4.报帐凭证真实、合规(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 5.凭证有农户花名册及农户签字(印章)、身份证号(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 6.凭证有相关部门盖章及相关部门负责人签字(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 7.在村组进行公示(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 8.进行会计核算(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 9.进行审计(2分)。 符合要求 (2分)；不符合要求(0分)。 10.不存在虚报项目完成情况，套取财政拨款现象(3分)。 存在 (0分)；不存在 (3分)。 11.不存在违规扩大补贴范围(2分)。 存在 (0分)；不存在 (2分)。 12.不存在挤占挪用打井专项资金(2分)。 存在 (0分)；不存在 (2分)。 (六)资金落实匹配情况(6分)。 1.资金匹配情况(3分)。 资金匹配量大于200万元 (3分)； 100万元＜资金匹配量＜200万元 (2分)； |
