辽宁省本溪市人民政府办公厅关于加强全市重大建设项目档案验收工作的通知 各自治县、区人民政府,本钢、北钢,市政府各委办局、直属机构: 为做好全市重大建设项目档案工作,保证项目档案的完整、准确、系统,根据《重大建设项目档案验收办法》有关规定,现就加强全市重大建设项目档案验收工作的有关要求通知如下: 一、为加强全市重大建设项目档案验收工作的组织领导和监管,各县(区)政府要成立建设项目档案验收领导小组,严格执行《重大建设项目档案验收办法》中关于项目档案不验收,项目整体不能通过验收的规定,强化档案行政管理部门对国家重大建设项目、省(市)重点工程项目档案的依法监督和依法验收职能。 二、各县(区)政府要积极支持重点项目档案验收工作,责成发展改革、经贸等部门将本地区“十一五”期间重点项目立项情况和“十五”期间相关项目整体验收完成情况,及时告知本地区档案管理部门,档案管理部门要主动介入,积极与相关部门沟通,组织好本地区重点项目档案的监管和验收工作;责成本地区档案管理部门根据省、市下达的“十一五”重点项目计划,于年初下发年度重点项目档案验收计划,按照项目档案的专业特点、形成规律和行业要求,提供高质量的服务和指导,力争在“十一五”期间使县(区)重点项目档案的监管和验收工作更加规范、科学。 三、凡国家、省、市、县(区)正式立项,使用国债、世行(亚行)资金、政府担保,国家、省、市、县(区)地方内预算(财政)资金、地方债券、政策性(融资)贷款项目均做为档案行政管理部门专项验收的监管范围。本钢、北钢等中省直国有或国有控股企业,使用国有资金或商业银行贷款建设的重点项目(基本建设、技术改造、技术引进、科研、新产品开发),由企业档案部门负责组织验收,并于每年12月底报市档案局备案。国家、省重大项目档案形成的审批和竣工验收档案资料要向市综合档案馆移交一套,属城市规划区范围内的还要向城建档案馆移交一套。市、县(区)、镇建设主管部门在对重大城市建设项目验收时,应及时通知项目所在地档案行政管理部门参加项目验收工作。城市建设档案必须严格执行国家标准(科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T11822——2000)。 四、“十一五”期间,全市的所有重点项目无论整体竣工验收与否,只要该项目投产、交付使用(或已运行),均要于3个月内向所在地的档案部门申请项目档案专项验收。对拒不申请验收的建设单位(项目法人),档案管理部门将依法强制检查,并视具体情况给予处罚。 五、“十五”期间未进行档案专项验收省以上重点项目(详见附件2),若项目整体已完工(或交付使用),自本通知下发之日起一个月内提交项目档案验收申请,没有竣工的项目要说明原由及阶段性项目档案归档完成情况。市档案管理部门要不定期地对项目建设单位的档案工作进行抽检,对档案管理存在严重问题的单位,要依据《档案法》、《重大建设项目档案验收办法》等规定,对相关单位及责任人采取限期整改、行政处罚等处理措施,对违反法律、法规且问题严重的,要会同有关部门依法追究有关单位及人员的责任,确保项目档案的完整、准确。 二○○七年三月三日 附件 1:重大建设项目档案验收申请表(略) 附件2: 重大建设项目档案验收内容及要求 一、项目档案的基础管理工作 1.项目建设单位(法人)认真执行国家档案工作法律法规,建立健全项目档案工作各项规章制度,建立了切合实际的项目档案工作的管理体制和工作程序。 2.项目建设单位(法人)对项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导,确保项目档案工作与项目建设同步进行。 3.项目档案工作实行领导负责制,确定了负责项目档案工作的领导和部门,实行了各部门和有关人员档案工作责任制,并采取了有效的考核措施。 4.项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理,要求明确,控制措施有力。 5.配备适应工作需要的档案管理人员,档案管理人员经过档案管理专业培训。 6.采用先进信息技术,实现项目档案管理的信息化。 7.保证档案工作所需经费,配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备,且性能优良,满足工作需要。 二、项目档案的完整、准确、系统情况 1.按照DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》,结合项目产生文件材料的实际情况,检查项目档案的完整性、准确性、系统性。 2.项目文件材料的收集、整理、归档和项目档案的整理与移交符合DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》。 三、项目档案的安全 1.档案库房采取防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施,档案库房与阅览、办公用房分开。 2.档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。 3.归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。 4.采取有效措施保证档案实体和信息安全。 附件3: “十五”期间未进行档案专项验收省以上重点项目 一、省以上重点项目(工业国债) (一)本钢(集团)公司 1.超薄冷轧改造工程 2.企业信息化项目 3.干法熄焦技术改造项目 4.节水改造项目 5.第二冷轧薄板项目 (二)北台钢铁(集团)公司 1.干法熄焦技术改造 (三)市县(区)其它单位 1.北方曲轴厂汽车发动机曲轴加工生产线改造项目 2.本溪泰和纺织有限公司高档绿色环保织物 3.工源水泥(集团)日生产2500吨水泥熟料生产线 4.工源水泥集团日产5000吨新型干法熟料生产线项目 5.公路水泥厂日产5000吨干法熟料生产线重大项目 6.中药现代化提纯工艺与设备技术改造(辽宁桓仁药业有限责任公司、天印制药厂、东方人药业集团、中草堂制药厂) 7.中药现代化提纯工艺与设备技术改造(好护士药业(集团)有限责任公司) 8.辽宁华源本溪三药气滞胃痛颗粒等中药产业化中药保护品种改造项目 9.铸造和锻造中心建设 10.正兴本溪车轮有限公司一、二期车轮工程 11.本溪市泉山煤矿安全改造工程项目 二、交通、能源、水利重点工程项目 (一)能源工程项目 1.本溪地区二期农村电网建设与改造工程 2.本溪地区县城电网和农网66千伏改造工程 (二)交通工程项目 1.丹抚路。丹东——本溪工程 2.丹抚路。本溪南互通立交工程 3.卧龙至小市。一级路改造工程 4.本溪农村公路改造工程项目 (三)水利工程项目 1.桓仁双岭电站工程 2.太子河本溪段治理工程(太子河综合整治续建工程) 3.引观入本工程 4.农村引水安全工程 三、农业基本建设项目 1.本溪市优质稻米工程及完善工程 2.农村沼气项目 四、林业重点项目 退耕还林工程 五、公安、司法系统项目 (一)本溪市公安局 1.市戒毒所和收教所 2.市拘役所和拘留所 3.市看守所 4.本溪县公安局看守所、拘留所、拘役所和武警营房 5.桓仁县看守所 (二)检察系统 1.市检察院技侦用房 2.平山区检察院技侦用房 3.明山区检察院技侦用房 4.本溪县检察院技侦用房 5.桓仁县检察院技侦用房 (三)法院系统 1.本溪县法院审判法庭 2.桓仁县法院审判法庭 3.平山区法院审判法庭 4.明山区法院审判法庭 5.南芬区法院审判法庭 6.11个基层人民法庭 (四)本溪市司法局 1.42个基层司法所 2.本溪市监狱监舍改扩建 3.本溪市监狱监舍危房改造 4.本溪市劳动教养院“法轮功”转化中心 六、医疗卫生系统项目 1.本溪中心血站 2.传染医院综合楼 3.中心医院综合楼(含疾控中心、紧急救援中心) 4.全省医疗垃圾集中处理设施建设 七、教育系统项目 本溪市第一中学新校舍建设 八、城市基础设施项目(国债) 1.市供水工程(大峪水厂、老官水源) 2.明山水厂改扩建工程 3.市供水管网改扩建工程 4.市五期煤气工程 5.市污水处理工程 6.市卧龙污水下引工程 7.市滨河南路工程 8.桓仁县供热公司供热系统改造 9.市煤气管网改造 10.市集中供热改造 11.本溪县污水处理厂 12.本溪县生活垃圾处理厂 13.本溪县城污水收集系统 14.本溪县供水管网改扩建工程 15.桓仁县供水改扩建工程(一期) 16.桓仁县生活垃圾处理厂 17.本溪市中心棚户区改造工程 九、破产矿山基础设施改造 1.原本煤公司供热设施改造工程 2.牛心台地区供水改造 3.田师付矿区供水工程 4.田师付矿区供暖改造 5.桓仁铜锌矿供水设施改造 6.桓仁铜锌矿尾矿库应急治理 7.桓仁铜锌矿基础设施工程 |