各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位:
　　为贯彻落实《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发(2007)12号)，更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，市政府决定对我市现行有效的政府规章进行清理，并对现行有效的行政法规提出清理建议。现将有关问题通知如下:

　　一、清理工作的重要意义
　　此次清理工作，是根据国务院办公厅的统一部署而进行的;是维护法制统一和政令畅通，推进依法行政、建设法制政府的客观要求和重要举措;是今年贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的一项重要任务。希望各级、各部门深刻领会此次清理工作的重要意义，认真落实，加强领导，精心组织，周密部署，确保清理工作顺利进行。

　　二、关于规章清理工作
　　对市政府规章，经过清理后，按下列原则处理:
　　1.规章主要内容与法律、行政法规、地方性法规、省政府规章相抵触的，或已被新的法律、法规、规章所代替的，要明令废止;
　　2.规章适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效;
　　3.规章个别条款与法律、法规或省政府规章不一致的，要予以修改。
　　此次清理工作，由市政府法制局负责组织。4月底前，把现行有效的规章目录(附件1)下发，征求有关部门的意见(废止、保留、修改)，并填写《政府规章清理建议表》(附件2);5月份，市政府法制局汇总清理意见后，提交市政府审定;10月底前公布废止和失效的规章目录。

　　三、关于征求对现行有效行政法规的清理建议
　　按照《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法(2007)20号)的要求，市政府所属各部门、各有关单位对本部门、本单位执行的行政法规，要逐件、逐条、逐句进行推敲研究，对主要内容已被新的法律、行政法规所替代，适用期已过或调整对象已消失，或者与法律不一致的，要分别提出有效、废止、失效或者修改的意见和理由;对不属于本部门执行的行政法规，如果认为应当废止、失效或者修改的，亦请提出废止、失效或者修改的意见和理由，并填写《行政法规清理建议表》(附件3)，于2007年5月20日前送到市政府法制局，由市政府法制局统一研究汇总后，报送国务院法制办。

　　四、工作要求及方法
　　1.各部门及有关单位要高度重视这次清理工作，认真细致地做好各项工作，确保按期完成。
　　2.市政府法制局要加强对清理工作的指导，抓好督促检查。有关部门的法制机构或承担法制工作的机构要认真做好具体实施工作，确保清理工作顺利进行。
　　3.在清理工作中，各部门要结合我市的实际情况进行深入调查研究，通过召开专家论证会、执法一线人员和行政管理相对人座谈会，运用报刊网络等手段，充分听取各方意见，有针对性地提出处理意见。

 

二○○七年四月十六日

 

附件:

 

1.郑州市人民政府现行有效规章目录.xls

附件2：

 

政府规章清理建议表

单位: 填表日期:

附件3：

 

行政法规清理建议表

 

单位: 填表日期: