各市安全生产监督管理局：
　　现将国家安全监督管理总局《关于辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”钢水包倾覆特别重大事故的通报》(安监总管一[2007]83号)转发给你们，并结合实际，提出如下要求，请一并贯彻落实。

　　一、认真吸取教训，高度重视冶金行业安全生产工作
　　辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”钢水包倾覆事故，以及去年我省无锡市永强轧辊有限公司“11.8”钢水外洒事故，反映了部分冶金企业安全管理上还存在不少问题，特别是制度不落实、责任不到位、作业现场混乱、事故防范措施不力等。各地要充分认识冶金行业的安全生产严峻形势和安全监管工作的艰巨性、复杂性，要认真吸取事故教训，深入分析本地区冶金企业目前的安全生产现状和存在的主要问题，采取针对性措施，切实加强安全监管工作，防止和遏制重特大事故的发生。

　　二、立即采取措施，全面开展冶金行业安全大检查
　　从现在起到5月底，在全省冶金行业开展一次安全生产大检查。重点检查安全生产法律法规执行情况、安全生产制度落实情况、危险源监控情况、隐患整改治理情况、作业现场管理情况等。对冶金生产过程中的炼铁、炼钢、轧钢、高炉煤气、制氧等关键部位、事故易发多发工序，各地要督促企业认真排查隐患，采取有效措施，及时消除事故隐患。各级监管人员要按照总局要求，深入生产一线，认真细致地做好安全生产监督检查和指导工作。
　　市、县安监局要对辖区内冶金企业逐个进行安全检查，各市检查总结材料请于5月25日前报省局监管一处。省局将适时对各市冶金行业安全检查情况进行督查，并对规模以上冶金企业进行重点抽查。

　　三、突出监管重点，做好安全生产的超前防范工作
　　近年来，冶金企业新开工和新投产项目增多，设施、设备在安装、调试和试运行过程中的安全管理跟不上，一些企业对项目外包后的安全管理不落实，造成生产作业中的事故险情增多。各地要高度重视建设项目“三同时”工作，认真督促企业落实安全生产主体责任，要明确本地区重点监管的冶金企业，做到分类监管，重点监控。同时要监督企业制定事故应急预案、并定期开展预案演练，把事故预防工作做深做细，切实加强事故防控工作的主动性。

　　四、严肃事故查处，严格事故责任追究制度
　　对发生事故的冶金企业，各级安监部门要按照“四不放过”的原则，查清事故原因，查明事故责任，并对事故单位和事故责任人进行严肃处理。对多次发生事故，或拒不落实整改措施的，要加大处罚力度 。对企业发生事故情况要及时进行通报，并引以为戒。
　　请各市安监局将本通报转发到当地冶金企业。

江苏省安全生产委员会办公室
二〇〇七年四月二十五

  附件：《关于辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”钢水包倾覆特别重大事故的通报》