云南省人民政府法制办公室关于认真做好省政府规章清理工作的通知
各州、市人民政府法制机构，省政府各部门法制机构：
根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发(2007)12号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法(2007)20号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法(2007)41号)和《云南省人民政府办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(云政办发(2007)98号)等文件要求，省政府法制办组织各地、各部门参与清理工作，已于今年6月底完成了第一阶段的行政法规清理建议任务。为了进一步认真做好省政府规章的清理工作，现就有关事项通知如下：
一、清理范围
对截止2007年6月30日由省政府制定的现行规章，即列入《云南省人民政府现行规章目录》(以下简称《目录》，见附件1)的180件省政府规章，全部纳入清理范围。
二、清理原则
(一)规章主要内容与法律、法规相抵触及不一致的，或者已被新的法律、法规、规章所代替的，或者规章适用期已过、调整对象已消失的，要明令废止。
(二)规章个别条款与法律、法规不一致的，要予以修改。
上述两项清理原则中所称的法律，包括将于2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)。
三、清理方法
(一)请省政府各部门法制机构在列入《目录》的省政府规章中，对属于本部门执行的规章逐件研究，提出继续有效、应予废止或者需要修改的意见和理由，并填写《省政府规章清理意见表》(格式见附件2)；对不属于本部门执行的规章，如果认为应当废止或者修改的，也要提出应予废止或者需要修改的建议和理由，并填写《省政府规章清理建议表》(格式见附件3)。
(二)请各州、市政府法制机构组织本级各有关部门对列入《目录》的省政府规章进行研究，提出应予废止或者需要修改的建议和理由，并汇总填写《省政府规章清理建议表》(格式见附件3)。
(三)各地、各部门法制机构在清理工作中，要通过召开法律顾问会、专家论证会、业务部门座谈会、管理相对人座谈会等形式和利用报刊、网络等媒体，充分听取各方面的意见。
四、报送要求
请各地、各部门务必于2007年8月31日前，将省政府规章清理意见、建议报告(附省政府规章清理意见、建议表)报送省政府法制办。具体要求为：
(一)省政府各部门报送的省政府规章清理意见和建议报告，应当写明清理工作的基本情况、具体做法、清理结果等内容，所附《省政府规章清理意见表》、《省政府规章清理建议表》应当逐栏填写，特别要将理由(建议及理由)一栏填写清楚。省政府各部门报送的报告和意见、建议表，加盖法制机构或者本部门的印章。
(二)各州、市报送的省政府规章清理建议报告，应当写明清理建议工作的基本情况、具体做法、清理结果等内容，所附《省政府规章清理建议表》应当逐栏填写，特别要将建议及理由一栏填写清楚。各州、市报送的报告和建议表，加盖法制机构的印章。
(三)各地、各部门报送的省政府规章清理意见、建议报告，要将认为规章的内容与《物权法》不一致或者已被《物权法》有关规定所代替而提出应予废止或者需要修改意见、建议的情况，列专项予以统计和说明。
(四)有条件的单位，在报送纸质文件的同时，可以发电子邮件一并报送电子文本。
联 系 人：经济立法处 刘 纯
电 话：(0871)3619060、3620712(传真)
电子邮箱：mrsliuchun@sina.com
二○○七年七月十三日
附件1：
云南省人民政府现行规章目录
截止日期：2007年6月30日 总件数：180
序号 | 规 章 名 称 | 文 号 | 发布时间 |
1 | 云南省城市维护建设税暂行条例实施细则 | 云政发(1985)49号 | 19850409 |
2 | 云南省征收教育附加费实施办法 | 云政发(1986)126号 | 19860910 |
3 | 云南省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则 | 云政发(1986)155号 | 19861030 |
4 | 《中华人民共和国车船使用税暂行条例》云南省实施细则 | 云政发(1986)155号 | 19861030 |
5 | 云南省关于科研事业费拨款管理的暂行规定 | 云政发(1986)158号 | 19861112 |
6 | 云南省耕地占用税实施办法 | 云政发(1987)136号 | 19870824 |
7 | 云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则 | 云政发(1987)165号 | 19871006 |
8 | 云南省征用土地费包干使用暂行规定 | 云政发(1988)46号 | 19880330 |
9 | 云南省民间渡口管理试行办法 | 云政发(1988)107号 | 19880626 |
10 | 云南省公园管理办法 | 云政发(1988)111号 | 19880702 |
11 | 云南省放射性废物管理实施细则 | 云政函(1988)181号 | 19880903 |
12 | 云南省《退伍义务兵安置条例》实施细则 | 云政发(1988)177号 | 19881017 |
13 | 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》云南省实施办法 | 云政发(1988)217号 | 19881216 |
14 | 云南白药保密规定 | 云政函(1989)23号 | 19890311 |
15 | 云南省饮用天然矿泉水鉴定暂行管理办法 | 云政发(1989)137号 | 19890806 |
16 | 云南省渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法 | 云政发(1989)186号 | 19890926 |
17 | 云南省地名管理实施办法 | 云政发(1989)212号 | 19891118 |
18 | 云南省《军人抚恤优待条例》实施办法 | 云政发(1990)77号 | 19900418 |
19 | 云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定 | 云政发(1990)135号 | 19900713 |
20 | 云南省行政区域边界争议处理实施办法 | 云政发(1990)140号 | 19900721 |
21 | 云南省人民政府关于未经批准不得举行集会游行示威场所周边距离范围的规定 | 云政发(1990)166号 | 19900905 |
22 | 云南省基础教育分级管理暂行规定 | 云政发(1990)195号 | 19901019 |
23 | 云南省文化站工作规定 | 云政发(1990)220号 | 19901205 |
24 | 云南省乡镇船舶安全管理办法 | 云政发(1990)239号 | 19901216 |
25 | 云南省鼓励台湾同胞投资的规定 | 云政发(1991)45号 | 19910321 |
26 | 云南省鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定 | 云政发(1991)46号 | 19910321 |
27 | 云南省实施《中华人民共和国保守国家秘密法》细则 | 云政发(1991)81号 | 19910501 |
28 | 云南省边境口岸集镇建设暂行办法 | 云政发(1991)93号 | 19910527 |
29 | 云南省国家建设征用集体耕地办理“农转非”的规定 | 云政发(1991)111号 | 19910622 |
序号 | 规 章 名 称 | 文 号 | 发布时间 |
30 | 云南省政务信息工作暂行规定 | 云政办发(1991)175号 | 19910725 |
31 | 云南省聘任公安道路交通协管员暂行办法 | 云政复(1991)89号 | 19910726 |
32 | 云南省省级有关行政管理部门计划生育工作职责规定 | 云政发(1991)179号 | 19911003 |
33 | 云南省机关、团体、企业事业单位安全防盗工作规定 | 云政发(1991)184号 | 19911004 |
34 | 云南省劳动教养审批、复议工作暂行规定 | 云政发(1991)209号 | 19911127 |
35 | 云南省接受华侨、港澳台同胞捐赠管理暂行办法 | 云政发(1992)7号 | 19920109 |
36 | 云南省旅馆业治安管理实施细则 | 云政发(1992)19号 | 19920131 |
37 | 云南省建筑消防监督管理办法 | 云政发(1992)47号 | 19920403 |
38 | 云南省城镇劳动就业训练暂行规定 | 云政发(1992)62号 | 19920420 |
39 | 云南省公路营运客车管理规定 | 云政发(1992)64号 | 19920420 |
40 | 云南省专业技术职务经常性评聘工作若干问题的暂行规定 | 云政发(1992)124号 | 19920702 |
41 | 云南省边境地区外国籍机动车辆与驾驶员入境出境管理暂行办法 | 云政发(1992)126号 | 19920709 |
42 | 云南省贯彻执行《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》实施细则 | 云政发(1992)130号 | 19920714 |
43 | 云南省治安联防暂行规定 | 云政发(1992)138号 | 19920725 |
44 | 云南省实施《学校体育工作条例》办法 | 云政发(1992)150号 | 19920804 |
45 | 云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定 | 云政发(1992)158号 | 19920813 |
46 | 云南省贯彻《工人考核条例》实施办法(试行) | 云政发(1992)173号 | 19920831 |
47 | 云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定 | 云政发(1992)179号 | 19920831 |
48 | 云南省地质勘查设施保护暂行规定 | 云政发(1992)250号 | 19921211 |
49 | 云南省实施《学校卫生工作条例》办法 | 云政发(1992)255号 | 19921211 |
50 | 云南省实施《军用饮食供应站供水站管理办法》细则 | 联发(1993)1号 | 19921225 |
51 | 云南省实施《劳动服务企业管理规定》办法 | 云政发(1993)3号 | 19930103 |
52 | 云南省地质勘查临时用地损害补偿暂行规定 | 云政发(1993)42号 | 19930223 |
53 | 云南省乡镇矿山矿长安全技术资格审查实施办法 | 云政发(1993)50号 | 19930305 |
54 | 云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法 | 云政发(1993)56号 | 19930316 |
55 | 云南省补充养老保险和个人储蓄性养老保险暂行办法 | 云政发(1993)72号 | 19930403 |
56 | 云南省人民政府关于维护信访工作秩序的规定 | 云政发(1993)95号 | 19930426 |
57 | 云南省城市房屋产权产籍管理实施细则 | 云政复(1993)109号 | 19930426 |
58 | 云南省城市节约用水管理实施办法 | 云政发(1993)122号 | 19930525 |
序号 | 规 章 名 称 | 文 号 | 发布时间 |
59 | 云南省幼儿园登记注册管理办法 | 云政复(1993)123号 | 19930525 |
60 | 云南省人民政府关于法规规章制定程序的规定 | 省政府令第1号 | 19930809 |
61 | 云南省强制戒毒所管理办法 | 省政府令第7号 | 19931030 |
62 | 云南省抗灾救灾暂行规定 | 省政府令第8号 | 19931108 |
63 | 云南省企业劳动争议处理实施办法 | 省政府令第9号 | 19940117 |
64 | 云南省行政事业性收费许可证管理规定 | 省政府令第10号 | 19940228 |
65 | 云南省企业职工伤亡事故报告和处理实施办法 | 省政府令第11号 | 19940324 |
66 | 云南省阳宗海旅游度假区环境保护规定 | 省政府令第14号 | 19940418 |
67 | 云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法 | 省政府令第15号 | 19940919 |
68 | 云南省安全技术防范管理规定 | 省政府令第16号 | 19941005 |
69 | 云南省公共文化娱乐场所消防管理规定 | 省政府令第18号 | 19941203 |
70 | 云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法 | 省政府令第19号 | 19941210 |
71 | 云南省环境保护条例奖惩实施办法 | 省政府令第21号 | 19950428 |
72 | 云南省土地增值税征收管理暂行规定 | 省政府令第22号 | 19950428 |
73 | 云南省澜沧江航务管理规定 | 省政府令第23号 | 19950504 |
74 | 云南省行政事业性收费票据管理规定 | 省政府令第26号 | 19950719 |
75 | 云南省行政执法监督规定 | 省政府令第27号 | 19950728 |
76 | 云南省农民承担费用和劳务管理办法 | 省政府令第30号 | 19950829 |
77 | 云南省暂住人口管理办法 | 省政府令第31号 | 19951026 |
78 | 云南省测绘成果管理办法 | 省政府令第32号 | 19960102 |
79 | 云南省公路绿化管理规定 | 省政府令第34号 | 19960315 |
80 | 云南省中小学教师继续教育规定 | 省政府令第35号 | 19960430 |
81 | 云南省扫除文盲工作实施办法 | 省政府令第37号 | 19961114 |
82 | 云南省行政执法证件管理规定 | 省政府令第38号 | 19961114 |
83 | 云南省国有企业富余职工分流安置实施办法 | 省政府令第39号 | 19961114 |
84 | 云南省边境口岸地区环境保护规定 | 省政府令第40号 | 19961114 |
85 | 云南省水资源费征收管理暂行办法 | 省政府令第41号 | 19970331 |
86 | 云南省城市市容和环境卫生管理实施办法 | 省政府令第42号 | 19970331 |
87 | 云南省林地管理办法 | 省政府令第43号 | 19970331 |
88 | 云南省公墓管理规定 | 省政府令第44号 | 19970331 |
89 | 云南省人民政府关于修改8件规章的决定 | 省政府令第45号 | 19971225 |
90 | 云南省公路养路费减征免征管理办法 | 省政府令第46号 | 19971225 |
91 | 云南省高等级公路交通管理办法 | 省政府令第47号 | 19971225 |
序号 | 规 章 名 称 | 文 号 | 发布时间 |
92 | 云南省农村社会养老保险暂行办法 | 省政府令第49号 | 19971225 |
93 | 云南省边境口岸收费管理办法 | 省政府令第50号 | 19971225 |
94 | 云南省澄江动物化石群保护规定 | 省政府令第51号 | 19971225 |
95 | 云南省按比例安排残疾人就业规定 | 省政府令第52号 | 19971225 |
96 | 云南省宗教事务管理规定 | 省政府令第53号 | 19971225 |
97 | 云南省契税实施办法 | 省政府令第55号 | 19980518 |
98 | 云南省燃气管理办法 | 省政府令第56号 | 19980518 |
99 | 云南省组织机构代码管理办法 | 省政府令第57号 | 19980518 |
100 | 云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定 | 省政府令第58号 | 19980518 |
101 | 云南省通信市场管理暂行规定 | 省政府令第59号 | 19980518 |
102 | 云南省机电设备招标投标管理规定 | 省政府令第60号 | 19980518 |
103 | 云南省散装水泥管理办法 | 省政府令第61号 | 19980518 |
104 | 云南省婚前医学检查制度实施办法 | 省政府令第62号 | 19980518 |
105 | 云南省拥军优属规定 | 省政府令第63号 | 19980720 |
106 | 云南省义务兵家属优待规定 | 省政府令第64号 | 19980720 |
107 | 云南省城市建设监察规定 | 省政府令第65号 | 19980720 |
108 | 云南省人事争议仲裁暂行办法 | 省政府令第66号 | 19980720 |
109 | 云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法 | 省政府令第67号 | 19980916 |
110 | 云南省矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收规定 | 省政府令第68号 | 19980916 |
111 | 云南省医疗损害事件处理规定 | 省政府令第70号 | 19980916 |
112 | 云南省矿山地质环境保护规定 | 省政府令第71号 | 19980916 |
113 | 云南省行政赔偿规定 | 省政府令第72号 | 19981119 |
114 | 云南省预算外资金征收使用管理暂行规定 | 省政府令第73号 | 19981119 |
115 | 云南省社会用字管理规定 | 省政府令第74号 | 19981119 |
116 | 云南省消防产品监督管理规定 | 省政府令第75号 | 19981120 |
117 | 云南省取水许可规定 | 省政府令第76号 | 19981123 |
118 | 云南省航道管理规定 | 省政府令第77号 | 19981123 |
119 | 云南省国家赔偿费用管理规定 | 省政府令第78号 | 19990615 |
120 | 云南省著名商标认定和保护办法 | 省政府令第79号 | 19990615 |
121 | 云南省建筑施工现场管理规定 | 省政府令第82号 | 19990617 |
122 | 云南省名牌产品认定和管理办法 | 省政府令第83号 | 19990827 |
123 | 云南省高等级公路快速旅客运输管理规定 | 省政府令第84号 | 19990827 |
序号 | 规 章 名 称 | 文 号 | 发布时间 |
124 | 云南省人才流动管理规定 | 省政府令第85号 | 19990827 |
125 | 云南省城镇职工基本医疗保险暂行规定 | 省政府令第86号 | 19990827 |
126 | 云南省法制督察管理办法 | 省政府令第87号 | 19991009 |
127 | 云南省退役士兵安置管理规定 | 省政府令第88号 | 19991118 |
128 | 云南省发展应用新型墙体材料管理规定 | 省政府令第89号 | 19991118 |
129 | 云南省行政事业企业领导干部任期经济责任审计办法 | 省政府令第90号 | 19991118 |
130 | 云南省三江并流国家重点风景名胜区管理规定 | 省政府令第91号 | 19991227 |
131 | 云南省测量标志保护规定 | 省政府令第92号 | 19991227 |
132 | 云南省消防管理处罚规定 | 省政府令第93号 | 19991227 |
133 | 云南省人民政府关于废止部分规章的决定 | 省政府令第94号 | 20000429 |
134 | 云南省珠宝玉石饰品质量监督管理办法 | 省政府令第95号 | 20000619 |
135 | 云南省城市建设档案管理规定 | 省政府令第96号 | 20000619 |
136 | 云南省人民政府关于废止部分规章及其他规范性文件的决定 | 省政府令第97号 | 20000802 |
137 | 云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定 | 省政府令第98号 | 20000819 |
138 | 云南省外商投资勘查开采矿产资源登记管理规定 | 省政府令第99号 | 20010108 |
139 | 云南省速递通信业务专营管理规定 | 省政府令第100号 | 20010108 |
140 | 云南省法律援助办法 | 省政府令第101号 | 20010108 |
141 | 云南省人民政府关于改革行政审批制度的决定 | 省政府令第102号 | 20010207 |
142 | 云南省人民政府关于公布云南省省直部门改革行政审批事项目录(第三批)的决定 | 省政府令第103号 | 20010817 |
143 | 云南省城市绿化办法 | 省政府令第104号 | 20010820 |
144 | 云南省建设项目环境保护管理规定 | 省政府令第105号 | 20011022 |
145 | 云南省人民政府关于废止2001年以前发布的部分规章的决定 | 省政府令第106号 | 20011218 |
146 | 云南省残疾人优待规定 | 省政府令第107号 | 20011219 |
147 | 云南省人民政府关于废止部分文件的决定 | 省政府令第108号 | 20020404 |
148 | 云南省城市房屋拆迁管理规定 | 省政府令第109号 | 20020426 |
149 | 云南省地震重点监视防御区防震减灾规定 | 省政府令第110号 | 20020426 |
150 | 云南省行政奖励暂行规定 | 省政府令第111号 | 20020430 |
151 | 云南省城市消防规划管理规定 | 省政府令第112号 | 20020829 |
152 | 云南省教育督导规定 | 省政府令第113号 | 20020829 |
153 | 云南省城市居民最低生活保障办法 | 省政府令第114号 | 20021021 |
序号 | 规 章 名 称 | 文 号 | 发布时间 |
154 | 云南省人民政府关于取消省属事业单位部分行政审批事项的决定 | 省政府令第115号 | 20030320 |
155 | 云南省地图编制出版管理规定 | 省政府令第116号 | 20030320 |
156 | 云南省种畜禽管理办法 | 省政府令第117号 | 20030328 |
157 | 云南省突发公共卫生事件应急规定 | 省政府令第118号 | 20030618 |
158 | 云南省人民政府关于修改涉及收容遣送规定的两件规章的决定 | 省政府令第119号 | 20030910 |
159 | 云南省人民政府关于废止《云南省屠宰税征收办法》的决定 | 省政府令第120号 | 20031118 |
160 | 云南省艾滋病防治办法 | 省政府令第121号 | 20040120 |
161 | 云南省流动人口计划生育管理规定 | 省政府令第122号 | 20040211 |
162 | 云南省价格监测规定 | 省政府令第123号 | 20040524 |
163 | 云南省预算执行情况审计监督规定 | 省政府令第124号 | 20040527 |
164 | 云南省人民政府关于取消部分行政许可项目和改变部分行政许可项目管理方式的决定 | 省政府令第125号 | 20040616 |
165 | 云南省人民政府关于废止部分规章及规范性文件的决定 | 省政府令第126号 | 20040616 |
166 | 云南省人民政府关于修改涉及行政许可的部分规章及规范性文件的决定 | 省政府令第127号 | 20040616 |
167 | 云南省最低工资规定 | 省政府令第128号 | 20040728 |
168 | 云南省行政机关规范性文件制定和备案办法 | 省政府令第129号 | 20041107 |
169 | 云南省网络与信息系统安全监察管理规定 | 省政府令第130号 | 20041107 |
170 | 云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定 | 省政府令第131号 | 20050321 |
171 | 云南省专利行政执法规定 | 省政府令第132号 | 20050510 |
172 | 云南省人民政府关于修改和废止5件规章及规范性文件的决定 | 省政府令第133号 | 20050703 |
173 | 云南省人民政府关于修改涉及农村税费改革的两件规章的决定 | 省政府令第134号 | 20050730 |
174 | 云南省物业管理规定 | 省政府令第135号 | 20050810 |
175 | 云南省独生子女父母光荣证管理办法 | 省政府令第136号 | 20051207 |
176 | 云南省电子政务管理办法 | 省政府令第137号 | 20060516 |
177 | 云南省边境地区公安边防管理规定 | 省政府令第138号 | 20060815 |
178 | 云南省建设工程文物保护规定 | 省政府令第139号 | 20060817 |
179 | 云南省人民政府关于废止3件规章及7件规范性文件的决定 | 省政府令第140号 | 20061026 |
180 | 云南省国防交通规定 | 省政府令第141号 | 20070516 |
附件2： 省政府规章清理意见表
注：1."目录序号"栏填写该规章在附件1《目录》中所列的序号。
2."清理意见"栏分别填写继续有效、应予废止、需要修改。
附件3：省政府规章清理建议表
一、应予废止的规章 |
目录序号 | 规章名称 | 文号 | 建议及理由 |
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二、需要修改的规章 |
目录序号 | 规章名称 | 文号 | 建议及理由 |
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注："目录序号"栏填写该规章在附件1《目录》中所列的序号。
