各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　当前我市已进入了急性肠道传染病的高发季节，防控形势不容乐观。为进一步加强急性肠道传染病防控工作，经市政府研究，现提出如下意见，请认真贯彻执行。

　　一、加强领导，明确职责
　　急性肠道传染病传播速度快，传染性强，一旦暴发流行将会严重影响我市经济社会发展，损害人民群众身心健康。各地、各部门要进一步统一思想认识，切实加强对防控工作的领导。发生疫情的地方，要及时启动应急预案，进一步明确责任，狠抓防控措施落实。防控工作实行“预防为主、防治结合，条块结合、以块为主”的原则，各县(市、区)政府主要负责人是防控工作第一责任人，相关分管领导为防控工作直接责任人。卫生部门负责组织制定防控技术方案和预防控制、卫生监督、医疗救治等工作；宣传部门负责协调防控工作的新闻报道等工作；公安部门负责做好疫点、疫区的隔离封锁，加强疫区治安管理和安全保卫等工作；教育部门负责组织实施各类学校的防控措施；财政部门负责落实防控工作所需资金；经贸部门负责组织协调应急药品、疫苗、医疗器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备等工作；工商部门负责流通领域食品安全监管，防止经食品流通环节的传播扩散；质量技监部门负责生产领域食品安全监管，防止经食品生产环节的传播扩散；食品药品监管部门负责食品安全综合协调，药品和医疗器械质量监管等工作；检验检疫部门组织做好出入境卫生检验、检疫工作，防止传染病的传入和传出；城管部门负责无证流动食品摊贩的取缔和整治工作。其他有关部门根据部门职责做好相关工作。

　　二、突出重点，完善措施
　　一是各地要进一步加强外来人员集居地的卫生管理。通过环境整治，规范私房出租管理，改善环境卫生状况；同时，要全面开展农村和城中村的土水井消毒工作，对疫点内的土水井实行封闭管理，严禁使用未经消毒的土井水。
　　二是进一步加强食品卫生管理。严格禁止农贸市场销售凉拌海带(结、丝)、海澡丝等直接入口食品及其直接用于凉拌的水发产品；坚决取缔各类无证饮食店摊；加强对饮食行业、建筑工地、学校及企业集体食堂的经常性卫生监督管理，餐饮行业严禁生吃、半生吃海水产品上桌，乡镇政府要落实农村家庭自办大型聚餐(五桌以上)申报、监管制度。
　　三是进一步加强监测工作。继续扩大外环境监测范围，重点加强外环境和海水产品的监测，规范采样、检测程序；严格禁止未开设肠道门诊的各级各类医疗机构诊治腹泻病人，腹泻病人实行转诊制度。

　　三、加强督查，落实责任
　　各地、各部门要按照市政府关于加强急性肠道传染病防控工作的通知要求，近阶段以社会防控措施的落实为重点，采取暗访与明查相结合，行政督查与业务督查相结合，一级抓一级，层层抓落实。工商部门要加强对农贸市场的监管，禁售直接入口的水发产品，坚决取缔无照饮食店摊；质量技监部门要对食品生产小企业、小作坊进行整治；卫生部门要加强对肠道门诊、食品消费环节的监督检查；规划建设部门要加强外来人口集居地的卫生基础设施建设，协助卫生部门对建筑工地食堂进行检查；各乡镇政府要加强对农村土水井消毒工作的督查。一旦发生疫情，一定要在当地政府的统一领导下，采取综合防控措施，及时有效控制疫情。

　　四、广泛宣传，营造氛围
　　各地要进一步加强肠道传染病防治知识的宣教工作，通过各类新闻媒介和宣传阵地，广泛开展形式多样的宣传教育活动，使广大群众增强卫生防病意识，养成不生食、喝开水、勤洗手的卫生习惯，提高自我保护能力和卫生健康意识。

 

嘉兴市人民政府办公室
二○○七年九月十一日