各县(区)人民政府，市政府各部门：
　　《关于清查市城区房地产项目超容积率问题工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二OO七年十月九日

清查市城区房地产项目超容积率问题工作方案
　　为加强对土地供应后的监管，防止国有土地收入流失，保证城市规划的顺利实施，根据国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发(2007)15号)、国土资源部《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》(国土资发(2003)356号)和《城市国有土地使用权出让转让规划管理规定》(建设部令第22号)等精神，市政府决定集中开展市城区(含萍乡经济开发区、安源新区)房地产项目超容积率问题专项清查。现提出如下工作方案：

　　一、清查目的
　　全面清查房地产项目超容积率问题，是认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策的要求，也是前一阶段经营性土地清理整顿的延续，通过专项清查，全面了解掌握房地产项目的宗地使用情况，特别是提高容积率的情况；按照有关规定追缴土地差价收入；进一步建立健全土地出让后的各项监管制度，严格依法规范批后行为；促进房地产市场公正、公平发展。

　　二、清查范围和内容
　　(一)清查范围：2002年7月1日以来供应的所有房地产项目用地。
　　(二)清查主要内容：
　　1、擅自提高容积率的情况；
　　2、调整容积率是否符合国家和省有关技术规范要求，是否按程序申报审批；
　　3、经批准提高容积率的项目，是否重新签订合同并按规定补交土地差价。

　　三、清查总体安排
　　(一)清查办法。采取逐宗清理的办法，将提高容积率的项目分已批已建、已批未建、未批已建三类进行登记，并逐一按照省国土资源厅复函的有关规定和国家的有关法律法规，计算应补交的土地差价，提出处理建议。
　　(二)组织分工。以市国土资源局、市审计局为牵头单位，从市国土资源局、市审计局各抽调2人，市规划局、市财政局各抽调1人，组成两个工作组。市审计局牵头的工作组负责对老城区及安源新区项目的清查；市国土资源局牵头的工作组负责对萍乡经济开发区项目的清查。
　　(三)时间安排。10月10日至10月25日，两个工作组应全面完成清查工作，10月29日前将填写好的清查情况登记汇总表及处理建议报市政府。