上海市人事局关于印发《上海市专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法》的通知

       （沪人〔１９９９〕５２号）

       现将《上海市专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法》印发给你们，请按照执行。

       １９９９年５月２０日

       上海市专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法

       第一章 总则

       第一条 （目的）

       为适应上海社会主义市场经济发展，完善竞争激励机制，建立符合专业技术人员职业特点的评聘分级分类管理体系，培育高素质、社会化的专业技术人员队伍，制定本办法。

       第二条 （含义）

       本办法所称评聘分离，是指专业技术人员的专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离，专业技术人员工资福利待遇按所聘任的岗位（职位）确定的制度。

       第二章 职称（资格）的个人申报

       第三条 （个人申报）

       在职专业技术人员需要评定专业技术职称（资格），由个人提供材料，向所在单位申报，或向市职改办委托的机构申报。个人申报专业技术职称（资格），不受单位岗位数额的限制。

       第四条 （申报材料核实）

       个人申报职称（资格），应当提供能反映申报人专业实践、工作业绩和职业道德等方面的书面材料，以及相关证明。专业技术人员提供的书面材料，所在单位或有关人事代理机构应当进行核实，需要公证的可通过司法公证机关进行公证。

       第三章 职称（资格）的社会评审

       第五条 （评聘分级分类管理）

       初级职称（资格）分别实行以考代评或只聘不评的办法，不再组织职称（资格）的评审和认定；

       中级职称（资格）分别实行只聘不评、以考代评、资格评审的办法；

       高级职称（资格）分别实行只聘不评、资格评审、资格审定的办法。

       第六条 （社会评价和评委会专家库建设）

       按照专业建立与完善中、高级资格评审（审定）委员会。中、高级资格评审（审定）委员会应有一名中青年专家担任副主任（含）以上职务，中青年评委应当达到规定的比例。

       第七条 （社会中介机构）

       按照公开、公正、公平的原则，由市职改办组织社会中介机构参与职称（资格）社会化评价工作试点。

       第八条 （评价方法）

       按照国家和本市颁布的标准条件组织职称（资格）评审（审定），通过考试、考核、评审（审定）相结合的办法，客观公正地评定专业技术职称（资格）。职称（资格）评审和审定应当充分体现创新能力和业绩优先，对于在专业技术岗位上作出突出贡献的专业技术人员，可以破格评审或审定专业技术职称（资格）。

       第九条 （监督）

       各级政府人事（职改）部门应当加强对评审程序的检查和监督。高级职称（资格）人员在批准颁证前，应当通过公众媒体予以公布。

       第四章 专业技术职务聘任

       第十条 （岗位设置）

       单位在工资总额及专业技术职务结构比例的指导下，设置专业技术岗位，确定岗位责任和任职条件。

       第十一条 （职务聘任）

       除执业资格岗位及国家规定的关键专业技术岗位外，单位可以按照分级管理、逐级聘任原则，自主聘用专业技术人员。岗位聘任应当贯彻公平竞争、双向选择的原则，实现人才与岗位的最佳配置。

       第十二条 （聘约管理）

       单位与受聘专业技术人员应当签订岗位合同以确立聘任关系，明确双方权利和义务。聘任合同的签订必须遵守国家的法律法规和本市的有关规定。

       第十三条 （聘后考核）

       单位对聘任上岗的专业技术人员应当定期进行考核，考核结果应当及时记入专业技术人员考绩档案，作为专业技术人员晋升、续聘、解聘的重要依据。

       第五章 其它

       第十四条 （未聘人员参加活动）

       有专业技术职称（资格）而未聘任到相应专业技术岗位的专业技术人员，仍可以使用该专业技术职称（资格）参加有关技术、学术活动。

       第十五条 （适用范围）

       本事企事业单位应当结合本单位实际，按照本办法要求逐步推行。

       第十六条 （解释权）

       本办法具体应用问题，由上海市职称改革工作领导小组办公室负责解释。

       第十七条 （施行日期）

       本办法自下发之日起施行。