陕西省人民政府办公厅关于印发《2008年政务信息报送要点》的通知

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　现将2008年政务信息报送要点印发你们，请各地、各部门结合实际，认真做好政务信息报送工作。

陕西省人民政府办公厅
二○○八年三月十七日

2008年政务信息报送要点

  一、关于做大做强优势产业，加快新型工业化进程

　　1．壮大优势特色产业方面。跟踪反映做大做强装备制造、能源化工、高新技术产业情况。重点关注大飞机项目的配套产业发展情况，输变电成套设备、汽车及零部件、机床工具等优势产业发展情况；陕北能源化工基地、渭北能源接续地建设情况和绿色产业发展情况；运用先进技术改造提升传统产业情况，电子信息、新材料、生物医药、先进环保等新兴产业发展情况。关注大型飞机、神华陶氏煤化工、DMTO工业示范等重大项目推进情况。

　　2．大力培育扶持大企业、大集团方面。跟踪反映扶持骨干企业扩大规模和提升技术装备水平情况，支持企业引进战略投资者情况，实施名牌战略，促进集群化、园区化发展等情况。重点关注陕汽商用车新基地等54个重大产业化项目建设情况，开发区、工业园区基础设施建设情况，完善园区功能的做法和经验等。

  二、关于推进自主创新，增强发展的核心竞争力

　　3．加强创新体系建设方面。跟踪反映“13115”科技创新工程实施情况，科技创新和成果转化情况。重点关注一流学科建设情况，陕西工业技术研究院等5个研究院的建设情况，深化科研院所改革情况，知识产权战略制定实施情况，省科技资源中心和30个工程技术研究中心筹建情况，支持企业建立行业技术联盟情况，技术创新体系建设情况。

　　4．做强科技产业园区方面。重点关注支持西安高新区创建一流科技园区，搞好软件及服务外包、集成电路、光电子、新材料等4个国家级产业孵化基地建设情况，推动宝鸡、杨凌等国家级开发区“二次创业”情况，推动西安阎良航空高技术产业基地成为国家级开发区及“一基地五园区”发展格局构建情况，做大做强西安国家民用航天产业基地情况，支持省级高新区、大学科技产业园加快发展情况，推进园区管理体制机制创新情况等。

　　5．创新科技投入机制和加强人才队伍建设方面。重点关注支持企业创新的优惠政策落实情况，引导企业提高研发投入和能力情况，财政资金为引导的多元化投入格局构建情况，科研优势领域的领军人物、企业家、高技能人才和应用开发型人才的培养情况，农村基层人才队伍振兴计划实施情况等。

　　6．加快推进信息化建设方面。重点关注信息化与工业化融合的推进情况，现代信息服务业基地和平台建设情况，电子政务推进情况，电子商务发展情况，农村信息进村入户工程全面实施情况，“数字陕西”建设情况等。

  三、关于发挥文化资源优势，大力发展现代服务业

　　7．文化遗产保护方面。跟踪反映周秦汉唐四大遗址保护规划编制情况，黄帝陵二期后续工程、大明宫国家遗址公园等重点项目建设情况，非物质文化遗产保护和古籍整理情况，“丝绸之路”跨国申遗工作推进情况。

　　8．培育特色文化产业群方面。重点关注文化企业深化体制机制改革情况，多元化市场主体培育情况，文化创意产业培育壮大情况，西部影视数字化制作基地、动漫产业基地、新闻出版印刷包装产业基地等项目和省文化艺术中心等标志性场馆建设情况，鼓励扶持文化产业发展的政策措施落实情况，文化创作群体和领军人物的培养情况等。

　　9．做大做强旅游业方面。跟踪反映法门寺文化景区、秦始皇陵遗址公园、延安爱国主义教育基地等重点项目建设情况，华山景区到壶口瀑布的旅游道路建设情况，陕南金丝峡、南宫山、长青等自然景区的开发建设情况，文化旅游、红色旅游、自然生态旅游、温泉沐浴和休闲度假旅游发展情况等。

　　10．加快建设区域性会展物流中心方面。重点关注整合会展资源、改善会展设施、实施会展项目情况，西安国际港务区、新筑综合物流园区、咸阳空港物流园区、陈仓物流园区和渭南果品、安康中药材等十大物流配送中心建设情况，以西安为枢纽的现代物流产业体系建设情况。

　　11．积极发展金融、服务外包等新兴服务业方面。重点关注浐灞金融商务区建设情况，地方金融资源整合情况，中小企业担保体系完善情况，服务外包、中介服务发展情况，社区、物业、家政等服务业发展情况，会计、评估、设计、咨询等中介服务机构规范发展情况等。

  四、关于大力发展“一村一品”、“一县一业”，扎实推进社会主义新农村建设

　　12．实施一村一品“千村示范万村推进”工程方面。跟踪反映优质苹果生产加工基地建设情况，奶牛、奶山羊、白绒山羊、秦川牛、瘦肉型猪五大优势畜产品基地建设情况，关中、汉中、陕北三个特色蔬菜基地建设情况，蚕桑规模化生产和茶叶品牌建设情况，中药材、食用菌、柑橘、小杂粮、烤烟、花卉等区域特色产业发展情况，农产品加工和建筑、运输等产业发展情况，旅游、民间手工艺等非农产业的培育和开拓情况。

　　13．壮大一县一业为基础的县域经济方面。重点关注省上支持的100个产业园区建设情况，做大做强龙头企业情况，扩权强县、省管县财政管理体制改革推进情况，农村基层干部、龙头企业负责人和致富带头人培训情况。

　　14．加强农业基础建设和完善农村社会化服务体系方面。重点关注灌区改造和病险水库治理情况，基本农田、农村公路建设情况，小水电、秸秆气化等清洁能源发展情况，农村电网改造情况，村庄规划和建设情况，农业科技创新和成果转化情况，推进“万村千乡市场工程”和农村流通网络建设情况，各类农村金融机构发展情况，提高农民的组织化程度情况等。

　　15．拓宽农民增收渠道和深化农村改革方面。重点关注健全农业补贴机制、巩固完善各项补贴政策情况，引导农民就近就地从事非农产业、提升劳务输出规模和效益情况，妥善解决被征地农民的就业和社保问题情况，整村推进扶贫战略实施情况，农村综合改革推进情况等。

  五、关于发展壮大关中城市群，全面提升全省城镇化水平

　　16．做大做强关中城市群方面。跟踪反映关中“一轴一环三走廊”的城镇空间格局构建情况。重点关注西咸一体化推进情况，支持区域中心城市扩容和发展特色产业情况，100个工业、交通、商贸重镇和旅游文化名镇建设情况，黄渭洛三角洲、卤阳湖现代产业综合开发区等新兴区域的开发情况等。

　　17．协调推进陕南陕北城镇化进程方面。重点关注汉中、安康、商洛三大区域中心城市建设情况，沿汉、丹江两岸城镇群串珠式发展情况，延安建设陕北南部综合性中心城市情况，榆林建设陕、晋、蒙结合部的中心城市情况，按照星状组团式布局加快小城市和重点镇建设情况等。

　　18．加强基础设施建设方面。重点关注“三纵四横五辐射”高速公路网建设情况，“两纵五横四个枢纽”铁路骨架网建设情况，“一主四辅”航空运输格局构建情况，城市市政设施建设情况，“引汉济渭”等骨干水利项目建设情况等。

  六、关于加强资源节约和环境保护，建设生态文明

　　19．节能减排攻坚方面。跟踪反映节能减排综合性工作方案实施情况。重点关注200户能耗大户和一批中小企业节能减排情况，高耗能、高污染行业落后产能淘汰情况，清洁能源推广使用情况，农业节水技术改造工程推进情况，160项工业节水重点工程实施情况，节水型城市建设情况，城乡建设用地存量挖潜改造情况，循环经济试点开展情况等。

　　20．重点区域环境保护方面。跟踪反映“一山、两水、三大区块”治理情况。重点关注渭河综合治理工程实施情况，丹江口库区上游治理项目推进情况，陕北能源化工基地清洁生产发展情况，优化矿山布局情况，加大节能减排工程投入等情况。

　　21．生态建设方面。重点关注天然林保护、“三北”防护林等重点工程推进情况，城市大绿工程实施情况，渭河及主要支流、公路、铁路沿线林带建设情况，“三化一片林”绿色家园建设情况，完善退耕还林政策措施有关情况，黄河水保生态、长江流域水土保持、淤地坝建设和小流域综合治理等项目实施等情况。

  七、关于实施民生八大工程，推进和谐陕西建设

　　22．民生八大工程方面。跟踪反映群众要求最迫切、经济社会关联度最高的10个项目的实施情况。重点关注“人人技能工程”实施情况，人力资源市场建设情况，城镇居民基本医疗保险项目实施情况，城镇廉租房制度建设情况，农民安居工程情况，农村饮水工程建设情况，农村五保供养服务机构建设情况，广播电视“村村通”建设情况，信息入村工程建设情况，社区服务体系建设情况等。

　　23．全面推动各项社会事业发展方面。重点关注农村办学条件改善情况，高等学校重点学科建设情况，支持普通高校和职业学校建设有关情况，公共卫生和医疗服务体系完善情况，乡镇卫生院建设情况，支持中医药事业发展情况，加强人口和计划生育工作有关情况，城乡统筹就业试点推进情况，健全社会保障体系有关情况，和谐文化建设推进情况，公共文化服务体系、科技场馆建设情况，全民健身迎奥运活动开展情况等。

  八、关于深化改革扩大开放，为经济社会发展提供强大动力

　　24．提高资源配置市场化水平方面。重点关注财政资金的投入方式和运行机制改革情况，政府的产业性和部分民生事业投资引导、吸引社会资本情况，采取政府购买服务的方式推进社会事业领域的改革情况，强化预算管理、加强审计监督等有关情况等。

　　25．国有企业改革攻坚方面。跟踪反映产权制度改革情况，国有资本管理方式改革情况。重点关注国有企业战略性重组情况，100户国有企业政策性破产和一批企业依法破产情况，国有企业主辅分离、辅业改制推进情况，改革过程中维护好职工合法权益等情况。

　　26．非公有制经济发展和招商引资方面。跟踪反映放宽市场准入、优化非公有制经济外部环境、推动全民创业等情况。重点关注中亚博览会、经贸文化“陕西周”和经贸文化交流等活动筹备组织情况，提高招商引资的质量和效益有关情况，优化对外经贸结构情况，发展服务贸易情况，提高对外工程承包和劳务输出水平情况等。

　　27．优化投资环境方面。重点关注直接涉及对外开放的基础设施建设情况，口岸体系建设情况，招商引资专业培训情况，投资环境专项评价制度实施情况，依法严惩破坏投资环境的人和事等情况。

  九、关于改进社会管理，转变政府职能

　　28．发挥政府社会管理职能方面。跟踪反映信用制度建设、应急体系建设、城乡社区建设和网络管理建设情况。重点关注民间组织和社会团体管理情况，努力保持物价基本稳定情况，困难群体、高校学生的基本生活安排情况，市场监管和价格执法情况，产品质量和食品药品安全监管情况等。

　　29．维护社会稳定方面。重点关注平安陕西创建活动开展情况，抵御敌对势力渗透破坏情况，矛盾纠纷排查化解工作情况，保障少数民族合法权益和依法管理宗教事务情况，加强法律援助情况，狠抓安全生产有关情况等。

　　30．转变作风和推进法治政府建设方面。重点关注精简会议和文件情况，建设节约型机关情况，依法行政情况，政务公开情况。跟踪反映行政管理体制改革推进情况，事业单位分类改革情况，目标责任制实行情况等。