各县(市)区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：
　　经市政府同意，现将《黑河市2008年粮食高产创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好工作落实。
  特此通知。

 

 

　　为认真贯彻落实省粮食高产创建活动精神，充分依靠科技挖掘粮食增产潜力，把专家的理论产量转变为农民的实际产量，把小面积实验产量转变为大面积生产产量，实现粮食大面积区域平衡增产，切实转变农业发展方式，提高土地产出率，全面提升粮食生产水平，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观，坚持现代经营管理理念，突出主要作物和优势产区，以增加农民收入为核心，以规模化经营为基础，以科技集成组装为手段，以提高农作物主导品种、主推技术的入户率、到田率和标准化率为重点，推进市县联动、场县共建，加强粮食生产基础建设，实施标准化生产，全面提升粮食综合生产能力和生产效益。

　　二、创建目标
　　全市实施粮食高产创建示范区面积624万亩，其中省下达任务面积435万亩，市下达任务面积189万亩。建立高产创建示范区12个(省级5个，市级7个)，其中小麦6个，大豆6个。
　　按照“百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动”的有关要求，分层次建设粮食高产创建核心区、示范区和辐射区。
　　大豆：核心区面积0.67万亩，平均单产达到455斤/亩；示范区面积6.2万亩，平均单产达到376斤/亩；辐射区面积563.13万亩，平均单产达到285斤/亩。
　　小麦：核心区面积0.6万亩，平均单产达到800斤/亩；示范区面积4.6万亩，平均单产达到700斤/亩；辐射区面积48.8万亩，平均单产达到600斤/亩。(各县(市)区目标见附件)。

　　三、活动内容
　　(一)加快集成高产技术推广。按照高产优质、节本增效的原则，加强主导品种、主推技术的组装配套和示范展示，因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系，建立不同产量水平的技术模式，促进农艺农机结合，实行良种良法配套，提高粮食生产效益，增加农民收入。大豆示范区主推技术：重点对高油高蛋白品种、机械深松整地、模式化精播、测土配方施肥、综合防治病虫害、适时播种等技术进行综合组装配套，优化出适用于各地不同生态条件的高产栽培模式。全面推广大豆“垄三”栽培、大豆45厘米窄行密植栽培等栽培模式，大力推广大豆大垅双行密植、大豆行间覆膜技术等栽培模式。小麦示范区主推技术：重点对优质强筋高产品种、秋耕深松整地、机械精量播种、测土配方施肥、综合防治病虫害等技术进行配套综合组装，优化出高效节本生产技术。重点推广小麦模式化保优节本栽培技术。
　　(二)推进集约规模经营。学习农场的先进经营管理理念，抓好场县共建整村推进，加大北方种业、联合经营、股份制、托管经营、返租倒包等生产组织模式的推广力度。大力发展农村合作经济组织和农村经济技术协会等中介组织，提高农机作业合作社带动能力。积极扶持农机、种植大户，创建土地规模经营平台。引导农户，特别是贫困户把土地向农场、合作经济组织、大户转移，扩大经营规模，推进企业化经营。培养一批千亩以上的大户、万亩以上的农民专业合作社和2万亩以上的股份合作农场。
　　(三)实施标准化建设。依托新型农民培训、场县共建和科技示范园区建设，深入实施农业科技标志性工程，在示范区全面推进专业化服务，推进标准化建设。核心区建设要与科技示范园区建设相结合，实行“六统一”，即统一整地、统一供种、统一播种、统一技术规程、统一技术指导、统一防病治虫，确保各项技术标准化率达到100%。示范区建设要严把投入品质量、整地、播种、施肥、农时、管理等关口，确保优质专用品种率达到90%以上，良种覆盖率达到100%，田间作业向农场看齐，标准化率达到90%以上。辐射区建设要向核心区和示范区学习，加大标准化建设力度，大幅度提高标准化生产水平。
　　(四)建设标准化粮田。积极推进大型商品粮基地、优质粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程、标准化粮田建设工程、人工影响天气工程建设，整合项目资金，重点向优势区域、高产创建区域倾斜。加强农田灌溉水源及配套工程建设，扩大高产稳产粮田面积。加快推进农业机械现代化，提升耕地土壤肥力，不断改善粮食生产条件和装备水平，努力减轻灾害损失，提高粮食综合生产能力。严格控制高毒高残留农药使用，因地制宜实施防治预案制，认真做好病虫害防治工作。

　　四、保障措施
　　(一)加强领导。各地、各有关部门要充分认识开展粮食高产创建活动的重要意义，高度重视粮食高产创建活动，切实摆上重要日程。各地要成立粮食高产创建活动领导小组和技术专家组，建立和完善领导包扶、专家服务指导联系点等工作制度。要强化检查评比，每季度检查通报一次活动进展情况，年终进行奖评。各级农业主管部门要认真抓好粮食高产创建活动的组织实施，农业技术部门要广泛开展技术培训与指导工作，确保技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。
　　(二)科学选点。要选择农业基础条件好、交通方便、农民热情高、规模优势强、辐射带动范围广的区域，进行集中连片示范建设。核心区要集中在1-2个村实施，示范区要围绕核心区辐射展开，集中在1-2个乡(镇)实施，辐射区要以乡(镇)为单位，规模连片在万亩以上。每种作物的核心区面积至少在1000亩以上，核心区每个点的连片面积不少于100亩；示范区面积至少在1万亩以上，示范区每块连片面积不少于500亩。
　　（三）增加投入。要加大对高产创建活动的资金扶持力度，发挥财政资金的导向和激励作用，逐步形成以农民自主投入、政策性补贴、财政资金、金融贷款等为支撑的多元投入体系。要整合良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、新型农民培训等项目投入，重点向高产创建示范区倾斜。各地要在产粮大县奖励资金中安排适当比例用于高产创建活动。
　　（四）大力宣传。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传粮食高产创建活动的重要意义，动员和引导各方面力量关心、支持和参与创建活动。要在核心区、示范区设立醒目的粮食高产创建活动标志牌，标明技术措施、专家联系方式等内容，扩大宣传带动效果。要做好高产创建活动图像、图片资料的保存、整理和播放，提高高产创建活动宣传的直观性、形象性。要加大对高产创建活动先进典型的培养力度，宣传推广成功经验，带动高产创建活动全面开展。

 

  附件：

　　黑河市粮食高产创建活动实施面积、单产分解表

　　单位：万亩、斤