各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
　　《关于清理经营性服务收费进一步优化发展环境的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO八年四月十八日

关于清理经营性服务收费进一步优化发展环境的意见
　　

  根据市委、市政府《关于进一步优化发展环境的决定》(芜市发(2006)12号)精神，现结合实际，提出以下具体意见：

　　一、暂停和降低16项(501小项)经营性服务收费项目和标准
　　按照经营性服务收费清理原则和具体要求，清理后，我市共暂停2项经营性服务收费项目、降低14项经营性服务收费标准。 (一)暂停2项经营性服务收费项目(7小项，见附件1)。
　　清理后，我市暂停2项经营性服务收费项目。即：暂停收取“劳动职业介绍费”和“信息服务卡费(个体卡)”。
　　(二)降低14项经营性服务收费标准(494小项，见附件2)。
　　经清理，我市共降低14项经营性服务收费标准，具体为：
　　1．降低“房地产转让手续费”标准。即：住房、非住房的存量房(二手房)转让手续费的收取，一律按规定标准的 50%以内执行。
　　2．降低“房地产测绘费”标准。具体为：(1)对开发区、工业园区工业建设项目和市政府重点工程建设项目，一律按规定标准的 20%以内执行；(2)对公共事业建设项目、安置房、廉租房建设项目，一律按规定标准的30%以内执行。
　　3．降低“公证服务费”标准。即：凡收费对象为个人的，一律按低限标准执行；未设立低限标准的，一律按规定标准的 50%以内执行。
　　以上收费资金全部上缴财政专户，实行收支两条线管理。
　　4．降低“城市规划综合技术服务费”、“工程施工图审查服务费”、“质量检测费”、“建筑活动综合技术服务费”、“城市测绘费”、“地籍测绘费”、“防雷技术服务费”标准。具体为：(1)对开发区、工业园区工业建设项目和市政府重点工程建设项目，一律按规定标准的 20%以内执行；(2)对公共事业建设项目、安置房、廉租房建设项目，一律按规定标准的50%以内执行。
　　5．降低“企业注册登记代理费”标准。即：将“企业注册登记代理费”的4项服务收费，按照市物价局《关于工商咨询信息服务收费标准的批复》(芜价经费(2005)65号)规定标准的80%以内执行。
　　6．降低“房地产中介服务费”标准。即：存量商品房买卖代理服务费按照《批转市物价局市房管局关于明确〈芜湖市城市房地产中介服务管理办法〉中部分服务收费标准等事项的通知》(芜政(2003)19 号)规定执行，其它收费项目、标准按照省物价局、建设厅《关于规范房地产中介服务收费管理的通知》(皖价房(2004)286号)规定标准下限执行。
　　7．降低“土地评估费”标准。即：为土地使用权抵押及国有企业股份制改革而进行的土地价格评估收费按照省物价局《关于降低土地价格评估收费标准的通知》(皖价房(2005)308 号)规定标准执行，其他土地价格评估收费一律按规定标准的 50%以内执行。
　　8．降低“天燃气新增用户建安价格”，即从 2009年 1月 1日起按2500元/户标准执行。
　　清理后，以上各类收费标准为最高收费标准，下浮不限。

　　二、配套保障措施
　　(一)公布经营性服务收费项目和标准。清理后，对所有属于政府定价和政府指导价的经营性服务收费项目和标准，将在媒体和市物价局网站上予以公布。各执收主体单位对未公布的收费项目和标准(属于市场调节价的除外)，一律不得再以任何名义向社会、企业或个人收取；违者，由物价部门依法予以查处，确保经营性服务收费清理工作落到实处。
　　(二)建立涉房收费明白卡制度。根据《芜湖市人民政府办公室关于切实做好房地产开发企业所提意见、建议办理工作的通知》(芜政办秘(2007)13 号)精神，为贯彻落实涉房收费“一价清”制度，在经营性服务收费清理的基础上，建立我市涉房收费明白卡制度，并向社会公布。
　　(三)完善《经营性服务收费许可证》制度。根据《安徽省收费管理条例》和《安徽省经营性服务收费管理办法》等有关规定，进一步完善经营性服务收费许可证制度，实行亮证收费；对无证擅自收费的，将按照价格管理的有关规定予以严肃查处。

　　三、本文自公布之日起执行。

附件1 暂停2项经营性服务收费项目目录
 执收部门  收费项目 收费依据  收费标准 备  注
1 摊位费
省辖市  100元/场次
县及县以下 50元/场次
2 劳务派遣费  派遣职工月工资 不超过10%
3 招聘招考服务费
联合招聘招考  50元/人﹒次
委托职介所招聘招考 100元/人﹒次
4 职工档案委托保管费
个人委托 5元/人﹒月
单位委托  15元/人﹒月
5 劳务输出国外服务费  劳务收入  9.5%
　　一、劳动 1、劳动职业介绍费
6 广告宣传服务费
省物价局皖价服函
(2007)218号
130元/条﹒次
暂停
二、工商  2、信息服务卡费 7 个体卡
省物价局皖价服z(2004)243号
皖价服函(2007) 144号
市物价局芜价经费(2005)65号
80元/张 暂停
附件2 降低14项经营性服务收费项目目录
执收部门  收费项目 收费依据 原收费标准 备  注
1 住房转让手续费(存量住房)
省物价局、建设厅 皖价房(2002)45号 6元/㎡
1、房地产转让手续费
2 非住房转让手续费 (存量商品房) 省物价局、建设厅 皖价房(2003)303号 按成交价1%
1、住房、非住房的存量房(二手房)转让手续费的收取，一律按规定标准的50%以内执行。
3 新建房屋(住宅) 1.40 元/M2
4 新建房屋(非住宅) 2.40 元/M2
5 存量住房 1.80 元/M2
6 存量非住房 2.60 元/M2
一、房管
2、房地产测绘费 7 配图资料费 省物价局、建设厅 皖价房(2004)307号 省物价局皖价服函(2007)66号 10元/件
1、对开发区、工业园区工业建设项目和市政府重点工程建设项目，一律按规定标准的20%以内执行；
2、对公共事业建设项目、安置房、廉租房建设项目，一律按规定标准的30%以内执行。
8 证明法律行为 如，非财产性民事协议 100-200元/件
9 证明有法律意义的事实 如，证明出生、生存等 50-80元/件 z10 证明有法律意义的文书 如，民事类  50-100元/件
11 提存公证 标的额 0.3%
12 赋予债权文书具有强制执行效力 债务总额 0.3%
13 办理遗嘱公证和保管遗嘱，清点、保管遗产，确认遗嘱效力 如，遗嘱公证 300-800元/件
14 证明对财产的清点、清算、评估和估损 如，证明对财产的清点 公民家庭  300-500元/件
15 证明其他民事法律行为的设立、变更、终止 如，拍卖、彩票销售  不满50万元(含50万) 300-500元/件
16 保管文书、办理法律规定的抵押登记，代办与公证事项相关的登记、认证事务，代拟和修改与公证事项相关的法律文书，解答法律咨询 如，公证抵押登记 200-500元/件
二、司法
3、公证服务费
17 依法办理的其他法律事务 省物价局、司法厅 皖价服(2008)5号 如，证明商标注册 500元/件 凡收费对象为个人的，一律按低限标准执行；未设立低限标准的，一律按规定标准的50%以内执行。 降低14项经营性服务收费项目目录 执收部门 收费项目  收费依据 原收费标准 备  注 S(公顷)＜1 2500元 1=S＜3  3000元 18 城市规划综合技术服务费  (选址定点、用地规划阶段) S=3 3500元
经营性用房或设施  2.30元/㎡
工业仓储用房  1.80元/㎡
办公用房  1.60元/㎡
住宅及其他设施  1.40元/㎡
三、规划
4、城市规划综合
技术服务费
19 城市规划综合技术服务费 (建设规划阶段)
省物价局、建设厅
皖价房(2005)293号
铁路、道路、工程管线及其他不宜以建
设面积计价的建、构筑物
工程投资总额  1‰
M(工程预算)<200万元 1.8‰
200=M＜500  1.5‰
500=M＜1000 1.4‰
1000=M＜2000  1.3‰
2000M<3000 1.2‰
3000M<5000 1.0‰
20 建筑工程施工图审查服务费
M(1)5000  0.8‰
M(工程预算)<1000万  1.2‰
1000=M<3000 1.0‰
3000M<5000 0.8‰
5000M<10000  0.6‰
10000M<50000 0.5‰
四、建委
5、工程施工图审
查服务费 21 市政基础设施工程施工图审查服务费 省物价局、建设厅 皖价房(2005)109号 M(1)50000 0.4‰
1、对开发区、工业园区工业建设项目和市政府重点工程建设项目，一律按规定标准的20%以内执行；
2、对公共事业建设项目、安置房、廉租房建设项目，一律按规定标准的50%以内执行。
降低14项经营性服务收费项目目录
执收部门  收费项目  收费依据 原收费标准 备  注
22-416 建设工程质量检测和建筑材料试验服务费 如， 水泥：  密度  25元/组 砂：  颗粒级配  55元/组
6、质量检测费 417-426 民用建筑工程室内环境质量检测费 省物价局、建设厅 皖价服(2006)177号  如，甲醛 250元/点 (现场150元/点)  苯 300 元/点 427-431  建筑活动咨询服务类 如，工程项目承包与竣工有关技术咨询服务  按产值计算  0.1%  按单位工程造价计算  0.1% 432-438  经营管理成果评价服务类 如，提供企业业绩信誉评价服务  按产值计算  0.04%
7、建筑活动综合
技术服务费
439 资质申报代理服务类
省物价局、建设厅 皖价房(2003)143号 代理资质申报咨询服务 如，产值或工程造价=100万元以100万元按万分之六计 440-446  大地测量
如，全球定位系统测量 1、标石选埋 基岩标石  I
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Ⅲ类  26619.36— 33069.55元/点 447-453  摄影测量与遥感
如，布设对空标志 1：2000-1：500 I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类 2073.38–2731.99元/点
454-455  野外地形数据采集与成图  如，数字线划地图 1：1000
I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类  15842.20–39437.13元/幅 456-458  地图编制
如，编绘 1：5000  I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类  3050.97–6264.12元/幅 459-461  地图数字化
如，数字线划地图 1：1000
I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类 2505.77- 5591.67 元/幅 462-465  数字化数据入库
如，地形数据库 1：1000 Ⅱ类 470.07元/幅 466-468  界线测绘
如，境界测绘  I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类  3320.49- 4743.76元/公里 如，管线测量 1、竣工测量 I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类 4206.88–7896.38元/公里
2、管线探测 I
--------------------------------------------------------------------------------
Ⅲ类 8119.00-17247.47元/公里
五、建委
8、城市测绘费
469-476  工程测量  财政部、国家计委 财综(2001) 94号  国家测绘局国测 财字(2002) 3号 如，建筑物放线 2594.32元/件
1、对开发区、工业园区工业建设项目和市政府重点工程建设项目，一律按规定标准的20%以内执行；
2、对公共事业建设项目、安置房、廉租房建设项目，一律按规定标准的50%以内执行。
降低14项经营性服务收费项目目录
 执收部门  收费项目  收费依据 原收费标准 备  注
六、国土  9、地籍测绘费 477 地籍测绘 财政部、国家计委 财综(2001)94号 国家测绘局国测 财字(2002) 3号
如，1:1000  Ⅲ 类 0.328元/㎡ 478 新建构筑物、易燃易爆场所，电子信息系统或机房等防雷装置设计技术审查 0．2元/M2
(一、二类建构筑物加30%、不足300元的按300元计收) 479 新、改、扩建构筑物和电子信息系统的防雷装置施工跟踪检测 0.9 元/M2
(一、二类建构筑物加 30%、不足 300元的按300元计收) 480 石油、化工、危险品、易燃易爆场所、电子信息系统或机房的防雷设施定期检测
90元/点(不足300元的按300元计收) 481 雷电浪涌保护器(SPD)测试 120元/只 482
电子信息系统机房空间电磁环境测试、评估 3000元/次 483 雷击风险评估 按项目投资总额的1.5‰计收
七、气象 10、防雷技术服务费
484 雷电灾害调查鉴定评估 省物价局皖价服(2006)195号 皖价服函(2007) 112号 灾害损失总额的5%
1、对开发区、工业园区工业建设项目和市政府重点工程建设项目，一律按规定标准的20%以内执行；
2、对公共事业建设项目、安置房、廉租房建设项目，一律按规定标准的50%以内执行。 485 国有、集体及有限责任公司设立、改制登记代理(按注册资金规模计算)
50万元(含)以下 400元/户
50万元以上 500元/户
486 营业单位(分支机构)设立登记代理 400元/户  487 企业年检代理 100元/户
八、工商
11、企业注册登记代理费
488 企业变更登记代理、代办各类许可证及登记证  省物价局皖价服(2004)243号 皖价服函(2007) 144号
市物价局芜价经费(2005)65号
100元/户
“企业注册登记代理费”的4项服务收费，按照市物价局芜价经费(2005)65号文件规定标准的80%以内执行。
降低14项经营性服务收费项目目录
执收部门  收费项目  收费依据 原收费标准 备  注
489 房地产经纪服务收费
如，交易中介服务费  成交价10万元(含)以内 1%
成交价超过10万元部分  0.5%
490 房地产价格评估费 如，50万元以下(含50万)  2.5
3‰
九、各房地产中介公司
12、房地产中介服务费 491 房地产咨询费 省物价局、建设厅 皖价房(2004)286号、312号
市政府4号令、芜政(2003)19号 房地产书面咨询费  200 300元/份 存量商品房(二手房)买卖代理服务费按市政府芜政(2003)19号文件规定执行，其他收费项目、标准按照皖价房(2004)286号文件规定标准下限执行。
492 宗地地价评估收费
如，土地价格总额200万元以下 (含200) 2‰
十、各土地评估公司 13、土地评估费
493 基准地价评估收费 省物价局皖价房(2005)308号 如，城镇面积5平方公里以下 (含5)  3-5万  为土地使用权抵押及国有企业股份制改革而进行的土地价格评估收费按照文件规定标准执行，其他土地价格评估收费一律按规定标准的 50%以内执行。
十一、中燃公司
14、天燃气新增用户建安价格 494 天燃气新增用户建安价格 我市现行标准3200元/户。
自2009年1月1日起按2500元/户执行。