浙江省宁波市人民政府办公厅关于开展2008年度宁波市政府系统网站评测评比工作的通知
各县(市)、区人民政府办公室,市政府各部门、各直属单位:
为进一步提高政府门户网站建设和管理水平,推动我市电子政务发展,市政府办公厅和市电子政务工作领导小组办公室将联合举办2008年度宁波市政府系统网站评测评比活动,现将有关事项通知如下:
一、评测工作
参评对象:市政府各部门和有关单位,县(市)、区政府,市政府派出机构网站。这些网站将按照经济服务与管理、社会服务与管理以及县(市)、区政府和派出机构分成三类(见附件1),根据不同标准进行评测评比。
时间安排:主办单位将会同专业评测机构成立评测小组,严格按照评测标准对各网站进行评测。5月中下旬开始初评,对各网站建设情况提出评测意见及整改要求,6月中下旬将评测结果反馈给相关单位进行整改。7月中下旬开始复评,并对复评结果予以通报。
评测标准:经济服务与管理单位评测标准见附件2,社会服务与管理单位评测标准见附件3,县(市)、区政府和派出机构网站评测标准见附件4。
从今年起,为更好地突出优秀网站的示范作用,在政府系统十五佳网站的基础上,进一步评选政府系统示范网站,具体办法如下:今年按30%、30%、40%的比例综合前三年的年度最终得分,成绩排前三位并且今年复评结果优秀的单位授予“宁波市政府系统示范网站”称号,不参加评比,以后每年按此方法选取1至2个单位授予“宁波市政府系统示范网站”称号。当年复评结果在优秀以下的单位将被取消“宁波市政府系统示范网站”称号。
二、评比工作
参评对象:复评结果良好以上的网站(除示范网站外)。
时间安排:10月份开展群众评议,主办单位将在网上聘请若干群众评议员,群众评议员按照群众评议调查问卷(见附件5),对各网站进行评议。11月份进行专家评比,专家组成员由政府机构专家和网站技术专家组成,专家利用各自特长,按照评比标准(见附件6)对各网站进行评比。
汇总排序:网站评比的总得分由评测初评得分(满分20分)、评测复评得分(满分40分)、群众评议得分(满分10分)和专家评比得分(满分40分)四部分组成,总分为110分。按照各网站总得分高低排序确定2008年度宁波市政府系统十五佳网站。
三、工作要求
各单位要高度重视网站的评测评比工作,相关责任部门和技术支持部门要密切配合,按照统一部署和有关要求,切实做好此项工作。通过网站的评测评比,努力提高本单位的电子政务水平,全面推进政务公开、在线服务和网上办事,加强与公民、企业的互动交流,提高办事效率,改进和完善政府服务能力。
市政府办公厅信息中心联系人:苗挺挺,联系电话:87182637,市政府虚拟号:662827,电子邮件:pingce@ningbo.gov.cn。
二00八年五月七日
附件1:网站责任单位名单
一、经济服务与管理单位(27家)
市发改委、市经委、市科技局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市建委、市交通局、市信息产业局、市水利局、市农业局、市林业局、市贸易局、市外经贸局、市海洋渔业局、市粮食局、市旅游局、市工商局、市口岸打私办、市国资委、市扶贫办、市审管办、市农机总站、市供销社、市农科院、市经合办、市贸促会
二、社会服务与管理单位(29家)
市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市人事局、市劳动保障局、市民族宗教局、市城管局、市文广新闻出版局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市环保局、市体育局、市统计局、市质监局、市食品药品监管局、市安监局、市农办、市外办、市侨办、市台办、市法制办、市信访局、市人防办、市发展研究中心、市机关事务局、市档案局
三、县(市)、区政府和市政府派出机构(17家)
余姚市政府、慈溪市政府、奉化市政府、宁海县政府、象山县政府、鄞州区政府、海曙区政府、江东区政府、江北区政府、镇海区政府、北仑区政府
宁波保税区管委会、大榭开发区管委会、宁波国家高新区管委会、东钱湖旅游度假区管委会、慈溪出口加工区管委会、梅山保税港区管委会
附件2:经济服务与管理单位网站评测标准
一级指标 | 权重 | 二级指标 | 权重 | 三级指标 | 权重 |
1.信息公开 | 28 | 1.1信息公开工作 | 7 | 1.1.1信息公开相关制度 | 1 |
1.1.2信息公开目录 | 1 |
1.1.3目录信息规范性 | 4 |
1.1.4依申请公开 | 1 |
1.2基本信息 | 5 | 1.2.1领导信息 | 1 |
1.2.2机构职能 | 1 |
1.2.3内设机构 | 1 |
1.2.4法规文件 | 2 |
1.3关键信息 | 6 | 1.3.1计划规划 | 2 |
1.3.2资金信息 | 2 |
1.3.3人事信息 | 1 |
1.3.4统计数据 | 1 |
1.4政务动态 | 4 | 1.4.1动态信息 | 1 |
1.4.2公告公示 | 1 |
1.4.3专题专栏 | 2 |
1.5内容保障 | 6 | 1.5.1信息更新量 | 2 |
1.5.2信息时效性 | 1 |
1.5.3信息规范性 | 3 |
2.在线服务 | 27 | 2.1经济服务 | 4 | 2.1.1公共信息服务 | 2 |
2.1.2信息查询 | 2 |
2.2办事服务 | 23 | 2.2.1人性化服务 | 3 |
2.2.2服务框架 | 2 |
2.2.3事项完整性 | 3 |
2.2.4办事指南 | 3 |
2.2.5表格下载 | 3 |
2.2.6在线申报 | 3 |
2.2.7办事状态查询 | 2 |
2.2.8办事结果公示 | 2 |
2.2.9办事咨询 | 2 |
3.公众参与 | 25 | 3.1政务信箱 | 17 | 3.1.1领导信箱 | 3 |
3.1.2咨询投诉 | 3 |
3.1.3信件说明 | 3 |
3.1.4反馈质量 | 4 |
3.1.5信件查询 | 2 |
3.1.6信件列表 | 2 |
3.2民意调查 | 3 | 3.2.1民意调查 | 3 |
3.3其他互动方式 | 5 | 3.3.1公众留言 | 3 |
3.3.2政府信息公开意见箱 | 2 |
4.网站设计 | 10 | 4.1页面展示 | 3 | 4.1.1页面布局 | 1 |
4.1.2栏目分类 | 1 |
4.1.3页面层级 | 1 |
4.2信息检索 | 2 | 4.2.1检索方式 | 1 |
4.2.2结果呈现 | 1 |
4.3网站导航 | 2 | 4.3.1网站地图 | 1 |
4.3.2栏目导航 | 0.5 |
4.3.3站外导航 | 0.5 |
4.4呈现形式 | 2 | 4.4.1多语种支持 | 1 |
4.4.2信息呈现多样性 | 1 |
4.5网站规范 | 1 | 4.5.1一级域名规范 | 0.2 |
4.5.2政府邮箱规范 | 0.2 |
4.5.3网站群标识规范 | 0.2 |
4.5.4网站隐私与安全说明 | 0.2 |
4.5.5辅助信息 | 0.2 |
5.用户体验 | 10 | 5.1网站访问量 | 1 | 5.1.1访问量增长情况 | 1 |
5.2网站技术 | 2 | 5.2.1响应速度 | 1 |
5.2.2可用性 | 1 |
5.3网站推广 | 2 | 5.3.1网站推广 | 2 |
5.4个性化服务 | 3 | 5.4.1信息定制 | 1 |
5.4.2页面定制 | 2 |
5.5网站亲和度 | 2 | 5.5.1信息关联度 | 1 |
5.5.2友好提示 | 1 |
合 计 | 100 |
| 100 |
| 100 |
附件3:社会服务与管理单位网站评测标准
一级指标 | 权重 | 二级指标 | 权重 | 三级指标 | 权重 |
1.信息公开 | 28 | 1.1信息公开工作 | 7 | 1.1.1信息公开相关制度 | 1 |
1.1.2信息公开目录 | 1 |
1.1.3目录信息规范性 | 4 |
1.1.4依申请公开 | 1 |
1.2基本信息 | 5 | 1.2.1领导信息 | 1 |
1.2.2机构职能 | 1 |
1.2.3内设机构 | 1 |
1.2.4法规文件 | 2 |
1.3关键信息 | 6 | 1.3.1计划规划 | 2 |
1.3.2资金信息 | 2 |
1.3.3人事信息 | 1 |
1.3.4统计数据 | 1 |
1.4政务动态 | 4 | 1.4.1动态信息 | 1 |
1.4.2公告公示 | 1 |
1.4.3专题专栏 | 2 |
1.5内容保障 | 6 | 1.5.1信息更新量 | 2 |
1.5.2信息时效性 | 1 |
1.5.3信息规范性 | 3 |
2.在线服务 | 27 | 2.1社会服务 | 4 | 2.1.1公共信息服务 | 2 |
2.1.2信息查询 | 2 |
2.2办事服务 | 23 | 2.2.1人性化服务 | 3 |
2.2.2服务框架 | 2 |
2.2.3事项完整性 | 3 |
2.2.4办事指南 | 3 |
2.2.5表格下载 | 3 |
2.2.6在线申报 | 3 |
2.2.7办事状态查询 | 2 |
2.2.8办事结果公示 | 2 |
2.2.9办事咨询 | 2 |
3.公众参与 | 25 | 3.1政务信箱 | 17 | 3.1.1领导信箱 | 3 |
3.1.2咨询投诉 | 3 |
3.1.3信件说明 | 3 |
3.1.4反馈质量 | 4 |
3.1.5信件查询 | 2 |
3.1.6信件列表 | 2 |
3.2民意调查 | 3 | 3.2.1民意调查 | 3 |
3.3其他互动方式 | 5 | 3.3.1公众留言 | 3 |
3.3.2政府信息公开意见箱 | 2 |
4.网站设计 | 10 | 4.1页面展示 | 3 | 4.1.1页面布局 | 1 |
4.1.2栏目分类 | 1 |
4.1.3页面层级 | 1 |
4.2信息检索 | 2 | 4.2.1检索方式 | 1 |
4.2.2结果呈现 | 1 |
4.3网站导航 | 2 | 4.3.1网站地图 | 1 |
4.3.2栏目导航 | 0.5 |
4.3.3站外导航 | 0.5 |
4.4呈现形式 | 2 | 4.4.1多语种支持 | 1 |
4.4.2信息呈现多样性 | 1 |
4.5网站规范 | 1 | 4.5.1一级域名规范 | 0.2 |
4.5.2政府邮箱规范 | 0.2 |
4.5.3网站群标识规范 | 0.2 |
4.5.4网站隐私与安全说明 | 0.2 |
4.5.5辅助信息 | 0.2 |
5.用户体验 | 10 | 5.1网站访问量 | 1 | 5.1.1访问量增长情况 | 1 |
5.2网站技术 | 2 | 5.2.1响应速度 | 1 |
5.2.2可用性 | 1 |
5.3网站推广 | 2 | 5.3.1网站推广 | 2 |
5.4个性化服务 | 3 | 5.4.1信息定制 | 1 |
5.4.2页面定制 | 2 |
5.5网站亲和度 | 2 | 5.5.1信息关联度 | 1 |
5.5.2友好提示 | 1 |
合 计 | 100 |
| 100 |
| 100 |
附件4:县(市)、p政府和市政府派出机构网站评测标准
一级指标 | 权重 | 二级指标 | 权重 | 三级指标 | 权重 |
1.信息公开 | 28 | 1.1信息公开工作 | 7 | 1.1.1信息公开相关制度 | 1 |
1.1.2信息公开目录 | 1 |
1.1.3目录信息规范性 | 4 |
1.1.4依申请公开 | 1 |
1.2概况信息 | 5 | 1.2.1本地概况 | 1 |
1.2.2招商引资 | 1 |
1.2.3政府职能 | 1 |
1.2.4政府机构 | 1 |
1.2.5领导信息 | 1 |
1.3政务信息 | 11 | 1.3.1计划规划 | 1 |
1.3.2财政信息 | 1 |
1.3.3重点项目 | 1 |
1.3.4采购信息 | 1 |
1.3.5三农服务 | 1 |
1.3.6统计数据 | 1 |
1.3.7政务动态 | 1 |
1.3.8政策法规 | 1 |
1.3.9通知公告 | 1 |
1.3.10专题专栏 | 1 |
1.3.11人事信息 | 0.5 |
1.3.12应急管理 | 0.5 |
1.4内容保障 | 5 | 1.4.1信息更新量 | 2 |
1.4.2信息时效性 | 1 |
1.4.3信息规范性 | 2 |
2.在线服务 | 27 | 2.1公共服务 | 5 | 2.1.1公共信息服务 | 2 |
2.1.2信息查询 | 1 |
2.1.3法律援助 | 1 |
2.1.4便民提醒 | 1 |
2.2服务导航 | 6 | 2.2.1服务对象导航 | 2 |
2.2.2特定人群服务导航 | 2 |
2.2.3人性化服务 | 2 |
2.3服务框架 | 1 | 2.3.1应用主题设计 | 1 |
2.4服务查询 | 1 | 2.4.1服务事项查询 | 1 |
2.5办事服务 | 14 | 2.5.1事项完整性 | 3 |
2.5.2办事指南 | 3 |
2.5.3表格下载 | 3 |
2.5.4在线申报 | 2 |
2.5.5办事状态查询 | 1 |
2.5.6办事结果公示 | 1 |
2.5.7办事咨询 | 1 |
3.公众参与 | 25 | 3.1政务信箱 | 15 | 3.1.1领导信箱 | 3 |
3.1.2咨询投诉 | 3 |
3.1.3信件说明 | 2 |
3.1.4反馈质量 | 3 |
3.1.5信件查询 | 2 |
3.1.6信件列表 | 2 |
3.2民意调查 | 3 | 3.2.1民意调查 | 3 |
3.3在线访谈 | 2 | 3.3.1在线访谈 | 2 |
3.4其他互动方式 | 5 | 3.4.1公众留言 | 3 |
3.4.2政府信息公开意见箱 | 2 |
4.网站设计 | 10 | 4.1信息检索 | 2 | 4.1.1检索方式 | 1 |
4.1.2结果呈现 | 1 |
4.2网站导航 | 3 | 4.2.1网站地图 | 1 |
4.2.2栏目导航 | 1 |
4.2.3站外导航 | 1 |
4.3多语种支持 | 1 | 4.3.1多语种支持 | 1 |
4.4网站规范 | 4 | 4.4.1域名规范 | 1 |
4.4.2政府邮箱规范 | 1 |
4.4.3网站群标识规范 | 0.5 |
4.4.4网站隐私与安全说明 | 0.5 |
4.4.5辅助信息 | 1 |
5.用户体验 | 10 | 5.1网站访问量 | 1 | 5.1.1访问量增长情况 | 1 |
5.2网站技术 | 2 | 5.2.1响应速度 | 1 |
5.2.2可用性 | 1 |
5.3网站推广 | 2 | 5.3.1网站推广 | 2 |
5.4个性化服务 | 3 | 5.4.1信息定制 | 1 |
5.4.2页面定制 | 2 |
5.5网站亲和度 | 2 | 5.5.1信息关联度 | 1 |
5.5.2友好提示 | 1 |
合 计 | 100 |
| 100 |
| 100 |
附件5:群众评议调查问卷
1、该网站的外观舒服程度,是否美观大方?
2、该网站的访问速度快吗?
3、该网站访问的便捷性,信息是否容易找?
4、该网站的信息有用吗?
5、该网站提供的政府信息公开指南和公开目录规范有效吗?
6、该网站提供的政府信息依申请公开申请途径有效吗?
7、该网站办事的程序是否看得懂?
8、该网站的检索功能是否好用?
9、该网站的咨询、投诉等渠道通不通,使用效果好不好?
10、该网站是否值得信赖?
附件6:专家评比标准
一级指标 | 权重 | 二级指标 | 权重 | 评比标准 |
1.信息公开 | 35 | 1.1基本信息 | 12 | 提供完整、准确的本部门简介、机构设置、职能、领导成员简介、办公地点、联系电话、下属单位介绍等;发布本级政府、部门的政策类文件、通知、公告等信息,更新及时,体现部门或者县(市)、区特点。 |
1.2特色信息 | 8 | 部门:有行政审批项目的部门需设置专门的行政审批栏目,包括项目名称、审批依据、收费依据及标准、审批环节、责任、时限、权限等内容;提供本部门业务相关专业信息数据库和专栏信息,而且信息有分类、易于查找;能根据实际情况和部门特点制作相关的阶段性专题或栏目。 县(市)、区:提供本级政府各部门的办事指南;面向本地区居民提供各类便民日常生活信息或专题专栏。 |
1.3目录和指南 | 10 | 按照《条例》和编制规范的要求编制并发布政府信息公开指南(2分);政府信息公开目录设置合理规范,信息更新情况好,便民程度高(4分);实现依申请公开政府信息网上受理和状态查询,及时处理公民或法人提交的申请(2分);按照目录信息排版规范性要求,公开目录信息排版质量高(2分)。 |
1.4外语版本 | 5 | 内容丰富,有特色,及时更新,能提供一定的检索手段。 |
2.网上服务 | 25 | 2.1下载服务 | 10 | 部门:全面、准确地提供本部门政策文件、办事表格下载和填表说明。 县(市)、区:全面、准确地提供本级政府或部门政策文件、办事表格下载和填表说明。 |
2.2网上办事 | 15 | 部门:提供网上办事详细说明,企业、群众在能网上向部门提交咨询、申报、审批申请,部门直接在网上进行受理,企业、群众在网上可查询办事状态或结果;提供办事流程和范例说明。 县(市)、区:提供各部门的网上咨询、受理、查询等网上办公服务链接或者提供类似办事大厅的综合性一站式网上办事服务,起到门户作用;提供办事流程和范例说明。 |
3.支持门户 | 25 | 3.1访问支持 | 4 | 在各网站首页的显著位置添加门户网站的徽标以及门户网站地址链接(1分);网站文章页面的标题内容必须包含相应文章的标题信息(1分);网站首页的显著位置添加门户网站群搜索引擎的搜索框和搜索说明(1分);设置域名***.ningbo.gov.cn(1分)。 |
3.2工作联络 | 10 | 积极做好网站联络员工作,正常参加相关会议,日常善于利用政务通平台沟通工作(4分);积极配合市政府做好政府信息公开栏目的建设工作(3分);积极配合市政府调整和规范各自网站的互动交流类栏目建设(2分);如遇网站改版或IP地址调整,请及时与市政府保持沟通(1分)。 |
3.3信息规范 | 8 | 充分支持《浙江省政府网站12类信息发布规范》;提供RSS(简易信息聚合标准)等Web2.0功能。 |
3.4日志开放 | 3 | 做好网站日志开放的日常管理工作,以便于门户网站统计分析各单位网站的访问情况(2分);网站具有较高的访问量(1分)。 |
4.网站质量 | 15 | 4.1网页诊断 | 5 | 根据门户网站的网站诊断工具衡量各单位网站的可用性(2分)、访问性能(1分)、页面错误率(1分)、更新率(1分)指标。 |
4.2信息安全 | 10 | 网站建设符合国家信息安全建设的相关标准,符合安全技术要求。 |
合 计 | 100 |
| 100 |
|
说明:《条例》指《中华人民共和国政府信息公开条例》。