各县(区)人民政府、市政府各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
  为加强行政效能建设，改进文风会风，提高办文办会质量和效率，经市政府同意，现就进一步抓好精文减会工作作如下通知。

　　一、精减文件，规范公文运转
　　(一)减少发文数量
　　1、凡以市政府或市政府办公室名义发出的各类文件(含公文、简报、内刊等，下同)，都必须按审批权限严格把关，尽量减少数量，提高质量。
　　2、凡属市政府各部门(包括各类议事协调机构)职责范围内的工作安排，由部门自行发文或相关部门联合发文，不以市政府或市政府办公室名义发文。
　　3、市政府各部门部署工作的文件，除涉及全局工作和重大政策的以外，原则上不予转发。
　　4、上级已在政府门户网站、公众传媒公布的文件(讲话)和已在电视电话视频会议上传达、公布的文件(讲话)，一般不再转发、翻印。
　　5、领导讲话若已印发会议材料，会后不再以《工作通讯》等简报形式印发。
　　6、减少会议纪要，除市政府常务会议和议定事项明确重要政策外，一般不发会议纪要。
　　7、尽量控制发文范围，除涉及全局性工作的文件可普发外，其他文件只发相关县(区)和部门。
　　(二)规范文件运转
　　1、一般性文件审签不超过3个工作日；紧急文件本着急事急办的原则处理，按程序实行专人跟踪催办，限期办结。
　　2、除事关全局或综合性文件外，传阅文件只呈送相关的市长、秘书长、主任审阅，尽量提高文件传阅时效。
　　3、加快电子政务外网建设，大力推行电子公文交换和无纸化办公。
　　4、各县(区)和市政府各部门向市政府报送文件必须按规定格式和程序，对不合格文件将作退文处理，并定期通报退文情况。
　　5、凡转到县(区)或部门的领导批示件或交办件，县(区)或部门应在5个工作日内办理完毕并回复结果(有明确时限要求的，按要求办理)，确因特殊原因不能在规定时限办结的，应以书面形式说明理由和办理进度。

　　二、减少会议，确保会议效果
　　(一)大力精减会议
　　1、对性质相近、内容交叉的会议，尽量合并召开。
　　2、可由部门或部门联合召开的会议，不由市政府召开。
　　3、除市政府重大会议外，原则上采取现场会、工作交流会、电视电话会议等形式安排部署有关工作，减少和避免层层开会。
　　4、严格控制纪念会、研讨会、联谊会、表彰会。
　　(二)严格会议审批
　　1、市政府召开的全市综合性工作会议和需县(区)政府、市级部门主要负责人参加的会议，由市政府主要领导批准。
　　2、市政府召开的全市专题性工作会议和需县(区)政府、市级部门分管负责人或相关市级部门主要负责人参加的会议，由分管副市长批准。
　　(三)从严控制规模
　　1、市政府领导一般不出席市级部门职责范围内的业务会议；按照“谁分管、谁出席”的原则，全市专题性工作会议由市政府分管领导出席，除重大事项和重要工作部署外，一般不邀请市政府主要领导出席。
　　2、从简安排会议议程，除合并召开的会议外，每次会议只安排一位领导主讲，一般不安排表态发言和总结讲话。若需安排交流发言，严格控制发言人数和发言时间。
　　3、市政府召开的全市综合性会议，会期原则上不超过1天；市政府召开的全市专题性会议，会期不超过半天。
　　(四)提高会议效率
　　1、以市政府名义召开的各类会议，必须明确主题，注重解决实际问题，会前准备充分，一般应提前2天通知(特殊情况或紧急会议除外)，以便参会人员合理安排时间和做好准备。
　　2、凡提交市政府常务会议讨论的事项，议题主办单位必须事先作好充分准备，其内容涉及其他部门职责的，应在会前与相关部门进行商议，尽可能取得一致意见。未经商议或不成熟的议题，不提交会议讨论。属于通报类的事项，汇报时应突出主题和重点内容，每项议题汇报时间一般不超过10分钟。
　　3、市政府办公室要对市政府召开的各类会议到会情况进行统计，并对未按要求参会的单位和人员予以通报。
　　4、对市政府会议、文件决定的重大事项，市政府目标督查办要定期督办，确保落实。
　　各县(区)人民政府、市政府各部门要结合实际，切实抓好精文减会工作。

二○○八年五月九日