为进一步健全和完善招商引资工作考核奖惩机制，营造浓厚的招商引资氛围，加大招商引资工作力度，全面提升招商引资工作质量，促进我市经济社会又好又快发展，特制定本考核办法。

　　一、考核内容
　　(一)利用外资：包括对外借款、外商直接投资和外商其他投资三部分。
　　(二)引进市外资金：指市外投资者采取独资、合资合作、租赁、承包、参股、收购、资产重组、兼并等方式投入市本级的各类资金。

　　二、项目要求
　　(一)引进项目必须符合国家产业政策，即内资项目属于《产业结构调整指导目录》(2007年本)中鼓励类、允许类项目；外资项目属于《外商投资产业指导目录》(2008年修订本)和《中西部地区外商投资优势产业目录》中鼓励类、允许类项目。两类目录中限制类和禁止类项目严禁引进。
　　(二)引进项目为工业(含农副产品深加工)和大型服务业项目两类，其他项目不属于招商引资考核范畴。

　　三、资金确认
　　(一)招商引资完成实绩内资为当年实际投入到引进项目的金额，外资可以按同期汇率折算成内资确认。
　　(二)引进项目证明材料：
　　1、引进项目协议或合同文本；
　　2、注册企业的营业执照和外来投资商身份证复印件；
　　3、以现金投入的，须附银行进账单或注册会计事务所出具的验资报告；
　　4、以实物投资和无形资产投资的，须附有资质的评估机构出具的评估报告和经公证机关公证的合同；
　　5、项目所在地的证明材料；
　　6、引荐人证明材料。
　　上述材料一式两份，可使用复印件，报市招商局。
　　(三)不动产的评估确认：
　　1、土地按实际支付的出让金计算，不得以市场评估价确认；
　　2、房产以工程建设预决算报告(或购置、拍卖确认价)计算确认；
　　3、机械设备以实物凭证或有资质的评估机构的评估报告计算确认。
　　(四)关于其他资金或资产的确认：
　　1、现金以银行进账单查询确认；
　　2、其他资产如必备的铺底商品、库存原材料以及专利权、商标权、专用技术等，均以有资质的评估机构出具的评估报告和有效投资合同予以确认。

　　四、考核与奖惩
　　(一)考核流程
　　考核内容为年度招商引资实绩。其中外资项目由市商务局统计，市外项目由市招商局统计，内外资由市招商局汇总。市监察局、统计局、商务局和招商局组成考核小组，承担招商引资考核工作。考核分日常考核和年终考核。
　　1、日常考核：各单位按月报送招商引资进度表，市招商局通报；每季度末，市招商引资领导组召开调度会，听取各单位主要负责人招商引资情况汇报。
　　2、年度考核：(1)填报引荐项目(资金)情况表、引荐人情况表及证明材料至市招商局；(2)市招商局对已上报成果和引荐人资格进行预审；(3)考核小组对各单位上报材料检查复核;(4)初评名次和引荐人资格由市招商引资领导组审定；(5)对外公示一周，无异议后发文确认。
　　3、责任制考核：招商引资任务作为加分因素列入各单位年度目标管理考核。完成招商引资任务的单位，在目标管理考核中加3分; 引进且当年到位资金不低于3000万的工业(含农副产品深加工)和四星级以上酒店项目的单位另加2分。
　　(二)奖励办法及标准
　　1、根据各单位引资实绩及综合考评得分，评出一等奖1名，奖励10万元；二等奖2名，各奖励8万元；三等奖3名，各奖励6万元；鼓励奖5名，各奖励2万元。奖励资金由市财政支付。获奖单位由市委、市政府通报表彰。
　　2、对所有承担招商引资任务的单位，完成任务的按任务数的3‰予以奖励，超过任务数的部分按5‰予以奖励。奖励资金由市财政和项目受益财政单位共同承担。

　　五、本考核办法自2008年起执行，具体考核细则另行制订。

　　六、本办法由市招商局负责解释。