湖南省张家界市人民政府办公室关于切实做好当前森林防火工作的通知

各区县人民政府，市直及驻张有关单位：
　　春节将至，入山旅游用火、上坟祭祖、燃放烟花爆竹等人为火源将大量增加，火源管理难度增大，森林火险隐患急剧增多，森林防火形势严峻。为确保我市森林资源和林区人民生命财产安全，确保人民群众度过和谐安定、平安祥和的春节，经市人民政府同意，现就切实做好当前森林防火工作有关事项通知如下：
　　一、切实加强领导。各区县人民政府要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势和切实做好当前森林防火工作的重要性，认真贯彻落实国家和省、市有关森林防火工作会议精神，把森林防火工作作为当前农村工作重中之重狠抓落实。各级森林防火指挥部要超前安排，周密部署，确保不发生大的火灾。各级政府分管领导和森林防火指挥部成员单位负责人要深入森林防火第一线调查研究，严格监督检查，及时解决森林防火工作中出现的新情况、新问题。对领导不力、责任不落实和疏于管理而发生重大火灾的，要依法依规严肃追究有关领导的责任。
　　二、认真做好宣传教育工作。各地要结合实际，加大森林防火宣传力度，营造全民防火氛围。要充分利用各种宣传工具，采取多种形式，紧密结合农业、林业生产生活实际，宣传森林防火法律法规和野外用火、管火、灭火的基本常识，确保森林防火宣传进村入户，进一步提高全民森林防火的自觉性，增强全民森林防火意识，引导广大群众科学用火管火，积极防火扑火。
　　三、采取果断措施，严格管理火源。各区县要把野外火源管理作为森林防火工作最重要、最突出的问题来抓，要根据实际情况，适时发布森林防火“戒严令”和“禁火令”，禁止林区内野外用火。要加大巡护力度，落实管护责任，依法严肃查处违规野外用火行为，加强对痴、呆、傻及特殊人群和小孩管理，防止弄火成灾。在易发生火灾的林地、坟地和风景区、自然保护区及各国有林场等重点火险部位，要重点布防、增加巡护力量，必要时派专人死看死守。
　　四、认真做好各项扑火准备，安全有效处置森林火灾。各区县要进一步完善落实森林防火预案，切实做好组织指挥、人员调配、器具装备、通信联络和后勤保障等各项准备工作。要充实和加强森林扑火专业队伍和半专业队伍建设，确保一有火情，能快速反应。森林火灾发生后，各级政府和森林防火指挥部要精心组织，科学指挥，有关领导必须按相关规定亲临现场指挥扑救，切实做到早处置，早扑灭，把森林火灾损失和影响降到最低程度。禁止没有扑火专业知识和经验的同志担任现场指挥员，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，确保不发生人员伤亡事故。
　　五、坚持“四不放过”，严肃查处火案。各区县要按照事故不查清不放过、事故责任者不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”原则切实加大森林火警火灾案件查处力度，依法从快严惩火灾肇事者，起到查处一起，教育一片的效果。对因工作不到位，责任不落实导致森林火灾频发及发生人员伤亡事故的，纪检监察机关要按照有关规定追究相关人员的行政过错责任。
　　六、加强值班调度，保证信息畅通。各地要坚持24小时专人值班制度，领导要带班或坐班，确保火情动态、火势发展、扑救情况和领导指挥等信息畅通。值班人员要全面掌握本地区森林火灾、火情动态，发现火情要及时报告，无论是火警还是火灾，都要及时、准备按火情火灾报告制度归口报告，不得迟报、漏报和瞒报。对值班脱岗和火情反馈不及时、不准确的，要予以通报批评，直至追究责任。

张家界市人民政府办公室
二OO九年一月十五日