广东省广州市突发公共事件应急委员会关于切实做好低温冰冻灾害防范和春运应急工作的通知

各区、县级市政府，市应急委成员单位，各有关单位：
　　据市气象台预测，今年1月中下旬到2月上旬受北方强冷空气影响，我市将出现大范围降温，且可能出现霜冻天气，其时正值春节和春运高峰期。近日，国务院应急管理办公室印发《关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》，市领导高度重视，要求认真贯彻落实国务院应急管理办公室通知精神，吸取去年低温冰冻灾害应对工作的教训，切实做好低温冰冻灾害防范和春运应急准备工作，努力减轻低温天气对社会生产和群众生活造成的不利影响。为进一步做好我市低温冰冻灾害防范和春运应急工作，现就有关事项通知如下：
　　一、加强组织领导，确保应急准备充分
　　各地、各单位要发扬抗震救灾精神，提高对做好低温冰冻灾害防范和春运应急工作重要性、紧迫性的认识，立足早准备、早预防，迅速组织动员和部署，逐级落实责任，确保组织、措施到位。要针对天气变化趋势，做好风险评估和隐患排查，从实际出发，抓紧研究制定应急预案，积极做好组织协调，充分做好应急准备。对各地、各单位应急准备工作情况，市应急办将派出督查组进行检查。
　　二、突出工作重点，确保措施落实到位
　　各地、各单位要认真总结2008年低温冰冻灾害防范和春运应急工作经验和教训，提前做好预防监测，突出重点，落实各项防范和应急措施。应急管理机构要启动应急机制，认真做好各项应急准备工作，及时根据天气变化情况启动相应级别的应急响应，科学应对低温冰冻灾害；民政部门要积极筹备防寒保暖衣物和食品，及时开放庇护场所，做好弱势群体的防寒保暖巡查及生活保障工作；气象部门要密切关注天气变化情况，切实做好预警预报工作，及时通过手机短信和主流媒体等向社会发布天气变化信息、预警信．息等；公安部门要科学组织交通和加强治安管理，尤其是火车站、汽车客运站等周边地区，确保交通秩序畅通和社会稳定；交通部门要做好运力调配，做好旅客疏散应急准备；经贸部门要加强物资储备和调配，确保应急物资供应和市场稳定；物价、工商部门要加强市场监管，防止囤积居奇、哄抬物价，维护市场秩序；建设部门要加强施工管理，建筑施工等露天作业避开低温冰冻时段，督促落实施工现场的防寒、防火等措施，确保施工安全；林业部门要加强巡查和森林防火宣传，对森林防火重点地区、重点区域、重要部位和火灾多发地区加强指导，严密监测火情，切实抓好森林火灾预防和扑救工作；电信部门要调配应急通讯设备，确保火车站、汽车客运站等人员聚集区通讯正常；农业部门要组织技术人员深入生产一线，加强对农作物和水产品的防寒防冻工作的技术指导和服务，帮助群众采取应急措施，做好防灾减灾和救灾的各项工作；卫生部门要组织人力、医疗设备，重点做好火车站、汽车客运站等人员聚集区突发事件医疗救护准备工作；市政部门要加大宣传力度，引导群众正确使用燃气，防止发生煤气中毒事件。其他各有关单位要严格履行职责，采取积极有效措施，切实做好低温冰冻灾害防范和应急准备工作。尤其是春运应急各责任单位，要按照应急预案要求做好应急准备工作，确保广州春运安全有序。
　　三、加强应急值守，确保信息渠道顺畅
　　全面加强应急值守和信息报送工作，要坚持领导带班制度，做好24小时值班，安排责任心强、业务骨干参加值班工作，带班领导和值班人员不得擅离岗位，务必保证通讯联络畅通，及时接收、发布和上报信息。要指定专人负责信息报送工作，严格按照市应急委《关于进一步加强突发事件应对工作的通知》(穗应急(2008)1号)和应急预案规定及时报送信息，确保信息渠道畅通，及时、有效应对处置各种异常和突发情况。尤其要加强春运信息的沟通与协调，及时向社会公布信息。对迟报、谎报、瞒报、漏报信息，造成严重后果的，依法追究有关人员的责任。
　　四、加强协调配合，确保应急联动高效
　　各地、各单位要主动加强与相关部门的协调配合，建立经常性沟通协调机制，加强信息交流和沟通，做到资源共享；按照应急预案规定和职责分工，团结协作，高效联动，形成协同应对合力，有效提高低温冻害防范和应急处置能力。

广州市突发公共事件应急委员会
2009年1月15日