福建省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局关于危险化学品从业单位开展落实企业主体责任活动有关事项的通知

各设区市危险化学品安全综合监管部门、安监局：
　　为认真贯彻落实《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知》精神， 提高企业本质安全水平，现就危险化学品从业单位开展落实企业主体责任活动有关事项通知如下：
　　一、精心组织，周密安排
　　开展危险化学品从业单位落实企业安全生产主体责任活动，是夯实企业安全生产基础工作，提高本质安全水平，建立安全生产长效机制的重要举措。各级危险化学品安全综合监管部门要高度重视，在当地政府统一领导下，结合当地危险化学品从业单位具体情况，精心组织，周密安排，通过举办培训班等多种形式，指导帮助危险化学品从业单位、乡镇和各级监管部门人员熟悉评定标准、内容和程序；指导督促危险化学品从业单位、乡镇安监站、县级危险化学品安全综合监管部门按照要求分别做好自评、初审分类、现场复核、上报等工作；做好中央驻闽企业、省属企业、外资企业的复核确认工作。各级危险化学品安全综合监管部门在对危险化学品生产、储存企业级别评定时，要发挥安全技术支撑的作用，聘请中介机构、化工专家等参与企业级别评定，指导帮助企业排查整改隐患，完善安全生产条件，强化安全基础管理。要把落实企业安全生产主体责任活动与行政许可、与安全标准化工作有机结合，通过企业级别评定，进一步严格安全许可，全面推进危险化学品生产储存企业安全标准化建设。
　　二、有下列情形之一的单位，不得评定为A级企业
　　(一)生产装置与周边安全距离不符合国家法律、法规、规章和标准规定的；
　　(二)企业防爆电机不符合法规、规章和标准规定的；
　　(三)危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业安全管理人员、专业技术人员从业条件不符合《关于进一步加强危险化学品安全生产工作指导意见的实施意见》(闽安委办[2008]59)要求的；
　　(四)危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业、使用剧毒化学品和其它危险化学品构成重大危险源的企业未按要求进行危险化学品登记的。
　　三、经考核，取得安全标准化达标企业证书的单位，可直接认定为A级或B级企业。
　　四、企业等级评定与安全标准化结合的内容
　　评定为A级或B级的危险化学品生产储存企业，按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)要求，完善风险管理、法律法规与管理制度、生产设施完整性、作业安全、产品安全与危害告知、检查与绩效考核等内容(见附件)，在企业自评、申报的基础上，经设区市危险化学品安全综合监管部门组织专家或其委托的机构考核，评分在70分以上的，可直接由设区市危险化学品安全综合监管部门认定为危险化学品从业单位三级达标企业。
　　五、企业等级评定的报送和分类指导
　　各设区市危险化学品安全综合监管部门在开展危险化学品从业单位级别评定中，对确认为A级或D级的危险化学品生产储存经营企业，要及时汇总上报省安监局。同时，按照不同级别对企业实施分类指导。对评定为A级和B级企业，抓好巩固和提升；对评定为C级的企业，下发整改指令督促其限期整改；对评定为D级的企业，暂扣安全生产许可证(经营许可让)并责令其停产停业整改，同时提请当地政府挂牌督办，对整改无望或经整改仍达不到要求的企业，提请当地政府依法予以关闭。

二OO九年二月