山东省日照市人民政府办公室关于推进企业使用正版软件工作的实施意见

各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
　　为深入贯彻落实省政府办公厅《关于推进企业使用正版软件工作的通知》(鲁政办字(2006)100号)精神，进一步加强知识产权保护，做好企业使用正版软件工作，支持和促进软件产业持续、快速、健康发展，结合我市实际，特制定实施意见如下：
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业在促进国民经济和社会发展中的重要地位和作用，加大知识产权保护和打击盗版力度，鼓励和支持企业使用正版软件，增强市场主体的法制意识，为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境。
　　二、工作目标
　　认真贯彻落实《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》、国务院《关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发(2000)18号)和国家版权局等部门《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》(国权联(2006)2号)精神，全面推动企业使用正版软件工作，在全社会形成遵纪守法、诚信经营、抵制盗版软件、使用正版软件的良好社会氛围。
　　三、主要措施
　　(一)加强领导，明确责任。建立全市推进企业使用正版软件工作协调机制，成立市政府推进企业使用正版软件工作领导小组，明确市有关行业监管部门、各区县和社会行业协会的责任，形成“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”的工作格局。
　　市文化局(新闻出版局)：承担市政府推进企业使用正版软件工作领导小组的日常工作，组织协调企业使用正版软件的检查和督导工作，向市政府使用正版软件工作领导小组报告推进企业使用正版软件的工作进展情况。加大对企业使用正版软件的监管力度，对使用盗版软件问题突出的企业建立“黑名单制度”并通过媒体进行曝光，对情节严重的企业依法查处。开展软件版权保护知识培训工作。
　　市信息产业办公室：负责推荐正版软件名录，组织软件技术培训，参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
　　市经贸委：参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
　　市外经贸局：加强对推进外商投资企业使用正版软件工作的指导，鼓励和引导外商投资企业使用正版软件。
　　市财政局：参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
　　市国资办：加强对推进市管企业使用正版软件工作的指导，对推进市管企业使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，加强对市管企业使用正版软件的检查督导工作。
　　市工商联：加强对推进非公有企业使用正版软件工作的指导，鼓励和引导非公有企业使用正版软件，对民营企业使用正版软件进行督导。
　　中国银行业监督管理委员会日照监管局：加强对推进银行业金融机构使用正版软件工作的指导，对银行业金融机构使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，加强对银行业金融机构使用正版软件的检查督导工作。
　　日照市保险行业协会：加强对推进保险公司使用正版软件工作的指导，鼓励和引导保险公司使用正版软件。
　　区县政府(管委)：按照属地管理原则，加强对推进本行政区划内企业使用正版软件工作的指导，对本行政区划内企业使用正版软件工作进行规划，并提出工作目标，加强对企业使用正版软件的检查督导工作。
　　(二)突出重点，逐步推进。推进企业使用正版软件工作，要以市60家重点企业集团为重点，以先国有、后非公有企业的原则依次推进。
　　(三)抓好典型，促进工作。坚持抓两头，对领导重视、尊重知识产权、坚持依法经营，使用正版软件成效显著的企业进行宣传表彰；对问题突出的企业建立“黑名单”制度进行曝光，对情节严重的依法查处。
　　四、具体步骤
　　1.调查摸底阶段(2月28日之前)。各级各有关行业主管部门、行业协会对国有企业、外商投资企业和民营企业的布局和数量，以及使用软件的相关情况进行摸底调查，制订本行业、本辖区推进企业使用正版软件的工作目标。
　　2.试点推进阶段(2月1日至3月31日)。各级各有关行业主管部门、行业协会在各自负责范围内选取个别具有典型性、条件比较成熟的企业实行试点，坚持试点先行、典型引路的原则，取得经验，指导全面工作。
　　3.学习培训阶段(4月1日至5月31日)。开展软件版权知识和资产管理培训。培训对象主要是企业主管领导和信息部门主管人员，就软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识以及推进企业使用正版软件的自查、检查等工作程序进行培训。
　　4.自查自纠阶段(6月1日至8月31日)。企业对自身使用软件情况开展自查。自查的主要内容为：本单位现有的计算机的种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，所需正版软件的种类、数量等，并检查各自业务系统和办公系统的软件是否具备合法必要的授权使用文件。对使用的未经合法授权的软件，要采取有效措施及时予以更换。
　　5.检查督导阶段(9月1日至11月30日)。各级有关行业主管部门、行业协会要加强对其管理的企业使用正版软件工作的检查督导。著作权行政管理部门对企业使用正版软件工作要依法进行监督。

日照市人民政府办公室
二○○九年二月六日

  附件：

日照市推进企业使用正版软件工作领导小组成员名单

  组　长：徐　清　副市长
  副组长：郑玉霞　市委宣传部副部长、市文化局(新闻出版局)局长
　　　　  王　磊　市政府办公室副调研员
  成　员：张显文　市经济贸易委员会副主任、信息产业办室主任
  牟善省　市对外贸易经济合作局副局长
  辛崇伟　市国有资产管理办公室主任
  张堂修　市文化局(新闻出版局)副局长
  陈禄祥　市工商业联合会副会长兼秘书长
  罗玉民　中国银行业监督管理委员会日照监管分局副局长
  扈桂岚　日照市保险行业协会秘书长
  日照市推进企业使用正版软件工作领导小组办公室设在市文化局(新闻出版局)，张堂修同志兼任办公室主任。