河北省农业厅关于印发《河北省农业厅抗旱保春管“百、千、万”农业干部下基层行动方案》的紧急通知

各主产麦市农业局：
  去冬以来，我省出现严重干旱，对小麦正常生长造成极为不利的影响，给春季麦田管理造成巨大压力。当前，大部地区旱情持续发展，抗旱保春管任务艰巨，重旱区已出现点片枯苗、死苗现象。为贯彻农业部全国抗旱保春管工作视频会议精神，落实省委、省政府关于坚决打好抗旱保春管这场硬仗的各项部署，省农业厅决定动员全省农业系统，从2月中旬开始，组织开展抗旱保春管“百、千、万” 农业干部下基层行动。现将《河北省农业厅抗旱保春管“百、千、万”农业干部下基层行动方案》印发给你们。各级农业部门要紧急行动起来，突出“分类指导，科学抗旱，因地制宜”，按照方案要求，迅速制定本地实施意见，抓紧动员部署，抓好落实。各地组织实施情况，要及时报厅抗旱保春管小组办公室(厅粮油处)和技术组(省农技总站)。

二〇〇九年二月十三日

河北省农业厅抗旱保春管"百、千、万"农业干部下基层行动方案
(2009年2月13日)

　　自去秋种麦以来，我省连续100余天没有有效降水，对小麦生产造成严重影响，我省已启动抗旱二级应急响应。为坚决打好抗旱保春管这场硬仗，确保抗旱工作的全面胜利，确保冬小麦春季管理各项技术的落实，夺取全省夏粮生产的丰收，河北省农业厅决定在全省开展抗旱保春管"百、千、万"农业干部下基层行动，调动全省的科技和行政力量，深入县、乡、村，广泛开展抗旱保春管技术培训、宣传和指导服务活动，发挥技术和体系优势，指导农民群众抗旱保苗、加强小麦春季田间管理，全力抗大旱、保春管、夺丰收。现制订方案如下：
　　一、"百、千、万"农业干部下基层行动的内容
　　在全省范围内开展"百、千、万"农业干部下基层行动，即省、市(主产麦市)两级组织百名农业专家开展巡回技术指导;市县两级农业技术部门组织千名技术骨干深入基层开展技术培训和指导;全省农业系统组织万名农业干部进村入户，为农民抗旱保春管提供服务。
　　二、组织形式和目标
　　省、市百名小麦专家以省小麦专家顾问组为核心，吸收省内外科研、教学、推广等部门的专家30人(由省农业厅统一组织)。市级专家70人(由各设区市农业局分别组织);千名技术骨干由市、县技术人员组成，市级100人，县级900人(由各设区市农业局统一安排，市、县农业局负责组织)；万名农业干部由省、市、县、乡农业干部组成，小麦主产县每县80人(由省、市、县农业部门分别组织)。
　　通过"百、千、万"农业干部下基层行动，全省共培训农技人员和小麦种植户100万人以上，达到每50亩小麦有一个技术明白人，确保村村有包村技术人员，户户得到技术服务。
　　三、任务分工
　　省、市百名专家，实行分片包干，责任到人，一包到底。各市、县要明确责任，实现科技抗旱保春管技术服务全覆盖。省、市、县三级密切配合，上下联动，形成合力，整体推动抗旱保春管"百、千、万"农业干部下基层行动深入开展。
　　抗旱保春管"百、千、万"农业干部下基层行动实行行政分级负责制、技术首席专家负责制。各级农业行政主管部门负责行动的动员部署、组织实施、检查督导、总结宣传等工作。
　　省小麦专家顾问组负责制定全省抗旱保春管技术指导意见；省、市百名专家负责培训市、县(市、区)农技人员，为市、县(市、区)两级技术骨干提供技术支持;市县技术骨干负责制定本地抗旱保春管技术指导意见，培训县乡级农技人员，为县乡级农技人员提供技术支持，并配合百名专家在当地开展工作，重点做好本地分类技术指导、编写通俗易懂的技术资料、开展对乡镇技术人员和广大农户的培训；万名农业干部要坚持分类指导，科学抗旱，进村入户进行技术培训和现场指导等。
　　四、行动内容
　　(一)深入田间地头，查苗情、查墒情、查虫情、查病情，研究应对措施，制定切实可行、针对性强的抗旱保春管技术方案。
　　(二)深入生产一线，进行实地技术会商，因时、因地、因墒、因苗指导农民具体落实抗旱保春管技术措施。
　　(三)针对可能出现的"倒春寒"、重大病虫害等灾害，提早制定应急预案，指导农民落实防灾减灾措施。
　　(四)开展多层次、多形式、多渠道的技术培训和指导。
　　五、行动方式
　　(一)面上普及。利用广播、电视、网络、手机短信、农技电波入户、科技入户等手段，对基层农技人员和广大农户开展面上技术指导。
　　(二)集中培训。邀请有关专家，分区域、分层次举办抗旱保春管技术专题讲座。
　　(三)现场指导。组织科技人员，在关键时期，深入田间地头，进行技术指导和服务。
　　(四)科技入户。通过发放明白纸、口头面授等方式，进村入户传授抗旱保春管相关技术。
　　六、行动保障措施
　　(一)加强组织领导。各级农业部门要把"百、千、万"农业干部下基层行动作为当前科技工作的重中之重，采取有力措施，认真组织实施。"百、千、万"农业干部下基层行动在厅抗旱领导小组领导下开展工作。
　　(二)创新工作机制。"百、千、万"农业干部下基层行动时间紧、任务重，要切实注重提高针对性和时效性，不断创新活动机制。要密切结合新型农民科技培训、农业科技入户、优质粮食产业等项目的实施，组建一支持续稳定、技术过硬的科技下乡服务队伍，努力建立科技下乡服务的长效机制。
　　(三)强化督导调度。各级农业行政主管部门要加强对活动的督导，帮助基层解决活动开展过程中遇到的困难，及时反映出现的新情况、新问题。要加强信息上报工作，及时上报活动进展情况，每周按时逐级上报信息给厅领导小组办公室。
　　(四)加大宣传力度。各级农业行政主管部门要注重发掘科技抗旱保春管活动中涌现出的典型事例和先进经验，利用广播电视、报刊等媒体进行广泛宣传，营造抗旱保春管"百、千、万"行动开展的良好氛围。
　　(五)搞好总结考核。各级农业主管部门要对活动开展情况进行认真总结。同时，加强对有关单位和人员的考核。这次的考核结果作为总结表彰的重要依据。