河北省邢台市人民政府办公室关于对《全面推进依法行政实施纲要》贯彻落实情况进行总结检查的通知

各县(市、区)人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：
　　根据国务院法制办公室《关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉情况进行总结检查的通知》和河北省人民政府法制办公室《关于对〈全面推进依法行政实施纲要〉贯彻落实情况进行总结检查的通知》(冀法(2009)4号)要求，经市政府同意，决定对我市各级各部门贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况进行一次全面总结检查。现就有关事项通知如下。
　　一、充分认识对《纲要》贯彻实施情况进行总结检查的重要意义
　　2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》确立了用十年时间建设法治政府的目标，明确规定了我国全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施五年来，各地各部门按照国务院的要求，认真贯彻落实，取得了较大成效。但是，全面推进依法行政，实现建设法治政府目标的任务还相当艰巨，时间紧迫。为了全面总结《纲要》实施五年来，我市各地各部门贯彻落实《纲要》、推进依法行政的情况，研究解决存在的问题，进一步贯彻落实好《纲要》，全面推进我市依法行政工作，有必要对贯彻落实《纲要》的情况进行一次全面总结和检查。
　　二、总结和检查的内容
　　(一)《纲要》确定的七个方面的工作任务落实情况。转变政府职能，深化行政管理体制改革;建立健全科学民主决策机制;提高制度建设质量;理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为;积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制;完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督;不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等情况。
　　(二)推进依法行政的组织领导工作情况。重点是制定落实《纲要》的具体办法和配套措施情况;五年规划，年度安排，定期报告推进依法行政工作的情况;发挥政府法制机构在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用等情况。
　　(三)贯彻落实《纲要》存在的主要问题及解决这些问题的措施和建议。
　　(四)贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发(2005)37号)，推行行政执法责任制的情况。
　　(五)贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发(2008)17号)的情况。
　　三、总结检查时间和方式
　　检查分为两个阶段:第一阶段为各地、各部门自查和总结，时间从现在起至3月2日。自查结束后，要形成贯彻落实《纲要》的书面报告，于2009年3月2日前报市政府法制办公室。
　　第二阶段为抽查阶段，市政府将派检查组进行抽查，时间从2009年3月3日开始，到2009年3月15日结束。
　　四、总结检查工作要求
　　各县(市、区)政府、各部门要认真组织开展贯彻落实《纲要》的总结检查，行政一把手负总责，对总结和检查工作要周密安排部署，明确专人负责，确保如期圆满完成。总结检查要坚持实事求是，不走过场。要通过总结检查工作，全面了解和掌握本地区本部门贯彻落实《纲要》的状况，探索全面推进依法行政，加快建设法治政府进程的工作机制。在总结和检查工作中，一经发现弄虚作假、隐瞒实情、编造数据、敷衍塞责等行为的，要追究责任。

二〇〇九年二月十三日