江西省九江市人民政府关于鼓励九江水梨产业发展的意见

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山－柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

　　为策应省委省政府南桔北梨的果业发展战略，支持鼓励我市九江水梨产业发展，特提出如下意见：

　　一、指导思想和发展目标。积极策应省委、省政府“南桔北梨”果业发展战略，突出九江果业发展的特色和优势，立足于九江水梨的产业基础和我市的气候土壤条件，整合各方面资源，支持和鼓励各地利用资源优势发展水梨产业，把九江水梨培育成我市农业产业化和农民增收的重要产业，培育成支撑新农村建设的重点产业，为全省“南桔北梨”的产业布局奠定坚实的基础。通过政策和资金支持，力争每年新发展一批优质九江水梨基地，逐步把九江水梨培育成集经济效益、社会效益、生态效益于一身的我市农业优势主导产业。

　　二、坚持科学发展模式。高标准建园，新建果园必须做到山、水、园、林、路、电综合配套，着力建设一批高标准精品果园。优化品种结构，鲜食品种以翠冠等早熟品种为主，适量发展中、晚熟品种，拉长上市时间，兼顾鲜食与加工，为后续发展奠定基础。全面推行标准化，编制九江水梨生产管理种植技术，在种植、施肥、拉枝、摘心、蔬果、套袋等生产全过程实行标准化生产。加大无公害、绿色、有机梨园建设力度，全面提高果品品质和市场竞争力。着力发展水梨加工，提升九江水梨产品附加值，加快九江水梨产业化进程。

　　三、加强技术服务。各县(市、区)要配齐、配强果业技术人员，加强九江水梨生产加工技术研发与推广、标准化生产与管理以及病虫害防治等方面的工作。加大技术培训力度，每年对梨农、专业技术人员、营销大户及合作社带头人进行培训，培养一支高素质的水梨产业人才队伍，为水梨产业发展提供可靠的人才支撑。推广普及实用技术，每年主推3-5项实用技术，重点抓好果园机械、节水灌溉、测土配方、叶片营养诊断、保护地栽培等先进实用技术的示范与推广。繁育与推广良种，完善水梨无病毒良种繁育场的设施和功能，严格执行育苗许可证制度和品种引进审批制度，培育优质良种苗木，加快新品种的引进、选育、示范和推广。

　　四、强化政策支持。鼓励龙头企业参与水梨果品销售、采后处理和深加工，相关部门要对龙头企业的贷款、土地审批、工商注册等优先安排，优先审批。广泛动员各种社会力量积极投入水梨开发种植、生产资料供应、技术服务、营销、加工、绿色旅游等配套产业的发展中来，形成推动产业发展的合力。大力发展合作经济组织，大力扶持果业协会和专业合作社发展，引导果农加入果品专业合作社，提高产业的组织化程度。加强品牌营销，加快九江水梨商标注册工作，规范九江水梨品质标准，加强品牌保护，提升品牌知名度。完善营销网络，积极搭建平台、开拓销售市场、规范市场行为，形成“四个统一”(统一品牌、统一包装、统一规格、统一应对市场)的运作机制，构建专业合作社+果业公司+梨农“三合一”销售网络，建立长期稳定产销对接机制和合作关系。

　　五、整合资源，形成合力。九江水梨前景好、潜力大，但目前产业基础仍较为薄弱，要实现更好更快的发展，必须充分动员各方面的力量，充分发挥各个方面的积极性和主动性，整合政府各相关部门的政策、项目、资金资源，集中人力、物力、财力，运用行政、经济等综合措施合力推进九江水梨产业的发展。各相关单位要从统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设、实现农村经济社会又好又快发展的高度，积极支持九江水梨产业的发展。市农业局作为全市果业管理的职能部门，要加强对全市果业发展的规划指导，极力争取支持九江水梨发展的农业项目，加快培养水梨产业技术人才，推广水梨良种和标准化栽培模式，着力发展水梨产业合作社，努力提升产业发展水平；市林业局要结合血防林等各种林业工程项目，加快扩大水梨产业规模，同时积极利用好“一大四小”造林绿化的契机，推动九江水梨产业发展；市扶贫办要在重点扶贫村中大力发展九江水梨，并将九江水梨纳入重点扶贫产业；市水利局要加强九江水梨集中区域的水源工程建设，改善果园灌溉条件；市供销社、市商管办要积极支持水梨的流通和营销工作；市工商局要支持和指导水梨产业合作社的注册工作；市农行、市农发行、市信用联社要积极利用农户小额贷款支持水梨产业发展；市农业综合开发办、市移民办要积极利用资源，把九江水梨产业的种植和加工列入扶持范围。各县(市、区)也要整合资源，充分调动各方面积极性，形成九江水梨发展的合力。市里将对县(市、区)水梨产业发展情况进行考核，对工作成效显著的县(市、区)给予表彰奖励。

二OO九年二月十四日