贵州省贵阳市人民政府关于印发《贵阳新庄污水处理厂工程项目建设工作方案》的通知

云岩区、乌当区人民政府，市有关工作部门：
　　《贵阳新庄污水处理厂工程项目建设工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年二月十六日

贵阳新庄污水处理厂工程项目建设工作方案

　　贵阳新庄污水处理厂工程是贵阳市水污染治理和环境保护重点工程建设项目，是贵州省重点工程建设项目，是利用日本政府贷款同时也是国债建设项目。该项目已纳入国家“十一五”期间城考指标。项目自2008年3月底动工建设以来，由于种种原因，建设总体进展不理想，为尽快完成该项目建设，特制定本工作方案。
　　一、总体目标
　　紧紧抓住中央扩大内需、加大市政基础设施建设投入的历史机遇，动员一切力量，采取强有力措施，积极稳妥地开展工作，千方百计加快进度，确保新庄污水处理厂项目在2009年底前建设完成。
　　二、组织机构
　　为顺利完成新庄污水处理厂项目工程建设相关工作任务，决定成立以市政府分管市长任指挥长，分管副秘书长、市有关部门负责同志任副指挥长的贵阳市新庄污水处理厂建设指挥部；指挥部设综合协调、资金保障、工程建设、变更及完善项目业主手续等4个工作组。
　　指 挥 长：徐　恒(市政府副市长)
　　副指挥长：莫　惹(市政府副秘书长)
　　宗　文(市发改委主任)
　　陈新宇(市监察局局长)
　　胡海燕(市财政局局长)
　　任筑江(市建设局局长)
　　强仕超(市建设投资控股公司董事长)
　　成　　员：黄亚平(市发改委副主任)
　　张海涛(市财政局常务副局长)
　　于建新(市城管局常务副局长)
　　张建平(市规划局副局长)
　　陈　茜(市国土资源局常务副局长)
　　张　毅(市环保局总工程师)
　　刘　朱(市建设局总工程师)
　　应建琴(市政府督查室主任)
　　杨天华(云岩区委常委、区长助理)
　　田茂书(乌当区政府副区长)
　　申国亮(市建设投资控股公司副总经理)
　　赵非非(市政府办公厅秘书三处副处长)
　　(一)综合协调组
　　由市政府办公厅牵头负责，各相关区、部门和单位负责同志组成。
　　1.贯彻执行市指挥部的决议、决定；
　　2.为市指挥部当好参谋助手；按照市指挥部的部署要求开展日常工作，协助做好各成员单位之间的联络和协调工作；
　　3.检查市指挥部安排部署各项工作的开展情况，督促各成员单位落实市指挥部的有关决定事项；
　　4.适时召开例会督促检查、协调处理建设中的各种问题。
　　(二)资金保障组
　　本项目的建设迟缓的主要原因是资金问题，为确保项目顺利建设：
　　1.在仍利用日贷及国债资金建设的前提下，由市发改委牵头负责。
　　(1)按工程建设进度及时足额安排落实项目建设所需资金(详见附件1—1)；
　　(2)督促、指导项目业主依法管理和使用资金。
　　2.在2009年3月31日前日贷资金仍未激活使用，可利用国债及内配资金建设的前提下，由市发改委牵头负责，市财政局配合，市相关部门和单位同志组成。
　　(1)按工程建设进度及时调配安排落实项目建设所需资金(详见附件1—2)；
　　(2)督促、指导项目业主依法管理和使用资金。
　　3.若日贷、国债、内配资金在2009年3月31日前无法落实到位的情况下，由资金保障组负责部门负责专题向市政府做出报告。
　　(三)工程建设组(含厂区外截污沟)
　　由市建投公司牵头负责，市建设局、市城管局、云岩区政府和乌当区政府等部门和单位同志组成。
　　1.组织建设业主及设计、监理和施工单位及时研究解决施工中出现的各类技术问题；
　　2.按照国家有关规范，督促施工单位在保证质量的前提下，编制科学施工组织方案，确保按时限要求完成建设任务(详见附件2)；
　　3.组织监理单位加强施工监理，确保工程质量；
　　4.督促、指导施工单位合理、节约使用资金。
　　(四)变更及完善项目业主手续组
　　由市发改委牵头负责，市相关部门和单位同志组成。
　　1.按国家、省及日贷项目管理规定完成变更、并办理完善该项目业主相关手续；
　　2.按规定要求完善一个项目两个业主建设相关手续事宜。
　　三、工作经费
　　本项目可提取适当比例的工作经费，列入工程建设成本，用于工作人员加班、误餐、油料补贴及奖励等开支。

  附件1—1:

新庄污水处理厂建设工作资金保障任务分解1

  2009年共需安排约2亿元人民币
  一、2009年2月28日前，由市发改委负责组织1000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  二、2009年3月31日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  三、2009年4月30日前，由市发改委负责组织3000万元建设资金到位。。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  四、2009年5月31日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  五、2009年6月30日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  六、2009年7月31日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  七、2009年8月31日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  八、2009年9月30日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  九、2009年10月31日前，由市发改委负责组织2000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  十、2009年11月30日前，由市发改委负责组织1000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平
  十一、2009年12月31日前，由市发改委负责组织1000万元建设资金到位。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平

  附件1—2:

新庄污水处理厂建设工作资金保障任务分解2

  2009年共需安排约2亿元人民币
  一、2009年3月31日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织3000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  二、2009年4月30日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织3000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  三、2009年5月31日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织2000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  四、2009年6月30日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织2000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  五、2009年7月31日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织2000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  六、2009年8月31日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织2000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  七、2009年9月30日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织2000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  八、2009年10月31日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织2000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  九、2009年11月30日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织1000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  十、2009年12月31日前在日贷资金不能到位的情况下，由市发改委、市财政局负责组织1000万元建设资金到位。日贷资金激活后即按届时建设进度可注入资金量安排。
  责任单位(人)：市发改委　黄亚平　　市财政局　张海涛
  因日元贷款国际采购周期约6至7个月，根据工程建设进度安排，土建工程所需材料(商品砼、钢材、工艺管道)须在2009年8月前组织到位并完成构、建筑物主体工程施工。故项目所需的工艺设备在2009年3月上旬日元贷款仍未能激活，不能正常开展招投标工作时，须由建设单位按国债项目管理规定，申请利用内资足额到位工艺设备招投标工作，以确保该项目在2009年底建成并投入试运行。

附件2:

新庄污水处理厂建设工作工程进度任务分解

  一、2009年1月上旬，启动土建工程招投标工作，完成资格预审文件、招标文件的评审；完成投标单位法人约谈及资格预审等相关工作。
  2009年1月中旬，市政府投资评审中心完成项目土建工程预算的评审。
  2009年1月下旬，厂区平基土石方工程全面完成。
  责任单位(人)：市建设局　　　　　　任筑江
　  市政府投资评审中心　张建莉
  市建投公司  强仕超
  二、2009年2月上旬，2月5日土建工程开标，中标单位进场施工；完成构、建筑物的测量放线；组织规模化基础及孔桩开挖。厂区220KV高压输电铁塔迁改工程进场施工。
  2009年2月下旬，完成新增厂区西侧林地32米高边坡土石方开挖适时进行砌筑护坡及浇筑毛石砼挡墙50%的工程量。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
  三、2009年3月上旬，编制安装工程预算和工艺设备采购预算，报送市评审中心评审；启动项目安装工程、工艺设备采购及工艺设备安装监理招投标工作。
  2009年3月下旬，完成构、建筑物基础工程量的30%；完成厂区220KV高压输电铁塔迁改；完成新增厂区西侧林地32米高边坡土石方开挖适时进行砌筑护坡及浇筑毛石砼挡墙的工程。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
  四、2009年4月上旬，市评审中心完成项目安装工程预算和工艺设备采购预算的评审工作。
  2009年4月下旬，完成构、建筑物基础工程量的80%；完成项目安装工程、工艺设备采购及工艺设备安装监理招标工作。
  责任单位(人)：市建投公司　　　　　申国亮
　  市政府投资评审中心　张建莉
  五、2009年5月上旬，完成厂区围墙施工。
  2009年5月下旬，完成构、建筑物基础工程施工；完成构、建筑物主体工程量的15%；适时进行工艺设备预埋件的埋设。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
  六、2009年6月上旬，安装单位进场，进行工艺管道防腐等工作。
  2009年6月下旬，完成构、建筑物主体工程量的50%；完成工艺设备预埋件的埋设。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
  七、2009年7月上旬，完成生产供电、供水相关手续的办理。
  2009年7月下旬，完成构、建筑物主体工程量的80%；工艺管道全部进场，完成防腐等工作。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
  八、2009年8月上旬，启动厂区绿化工程招投标工作；编制绿化工程预算，报送市评审中心评审。
  2009年8月下旬，完成构、建筑物主体工程施工；工艺管道安装完成30%。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
  九、2009年9月上旬，市评审中心完成绿化工程预算的评审工作。
  2009年9月下旬，构、建筑物内外装饰工程完成60%；工艺管道安装完成80%；国内工艺设备全部到场，国内工艺设备安装完成20%。厂区生产供电、供水开始安装。国外工艺设备到场。完成绿化工程招投标工作。
  责任单位(人)：市建投公司　　　　　　申国亮
　  市政府投资评审中心　　张建莉
  十、2009年10月上旬，厂区生产供电、供水安装完成。
  2009年10月下旬，构、建筑物内外装饰工程完成80%；国内工艺设备安装完成80%；国外工艺设备安装完成60%。
  2009年10月31日前，完成厂区外截污沟建设并通水。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮
　  云岩区政府　杨天华
　  乌当区政府　田茂书
  十一、2009年11月上旬，完成厂区场地平整；电缆沟铺设。
  2009年11月下旬，构、建筑物内外装饰工程完成90%；完成厂区道路基础施工；绿化单位进场施工；工艺设备安装完成；项目建成，达到通电、通水、试运行的要求。
  责任单位(人)：市建投公司申国亮
  十二、2009年12月上旬，厂区绿化，工程收尾。
  责任单位(人)：市建投公司　申国亮