天津市人民政府办公厅转发市发展改革委拟定的《天津市2009年重点前期工作项目安排意见》的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

  市发展改革委拟定的《天津市2009年重点前期工作项目安排意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅

二〇〇九年二月十八日

天津市2009年重点前期工作项目安排意见

  为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，保增长、渡难关、上水平，确保我市固定资产投资持续较快增长，促进全市经济社会又好又快发展，现就做好2009年重点项目前期工作提出以下安排意见：

  一、安排原则

  进一步推进天津滨海新区开发开放，加快产业功能区开发和基础设施建设，发挥天津滨海新区龙头带动作用，促进三个层面联动协调发展。加快经济结构战略性调整，构建高端化、高质化、高新化产业结构，增强产业竞争力。加强能源资源节约和生态环境保护，构建可持续的经济发展模式。坚持以人为本，着力保障和改善民计民生。重点安排投资规模大、技术水平高、带动作用强、今明两年能够开工的项目。主要为：

  (一)加大传统优势产业和高新技术产业的投入，促进产业结构调整和提高自主创新能力。

  (二)加快交通和市政公用设施建设，提升城市载体功能和服务功能。

  (三)加强农林水利、小城镇和社会事业等经济社会发展薄弱环节建设，促进社会和谐。

  (四)加大现代物流、商贸流通、休闲旅游等方面投入，大力发展服务业。

  二、安排情况

  确定2009年重点前期工作项目72项。其中：工业项目24项；能源交通项目12项；城市基础设施和环保项目8项；农林水利和小城镇建设项目6项；社会事业项目5项；商贸旅游及其他项目17项。

  72项重点前期工作项目中，21项是2008年重点前期工作续列项目，51项是新增项目。天津市80项重大工业项目、40项重大服务业项目、385项区县重大项目、20项重大交通项目和35项重大自主创新产业化项目中共有32项列入了2009年重点前期工作项目。

  三、工作要求

  (一)各项目主管部门和建设单位要加强领导，落实责任，建立健全项目前期工作责任机制，进一步分解细化目标责任，落实到具体环节和责任人，全力推进项目前期工作进度，争取项目早日开工建设。

  (二)各区县人民政府、各部门要加大本区县、本部门重点前期工作项目的组织和协调力度，有关配套和职能管理部门要完善政策措施，切实提高效率，主动协调服务，为重点前期工作项目创造良好的外部环境。

  (三)各区县人民政府、各部门要解放思想，创新发展，按照筹划储备一批、筛选推进一批、开工建设一批的工作要求，进一步开拓思路，精心筹划新项目，加大项目储备力度，增强经济发展后劲。

  (四)各有关方面要牢固树立大局意识，密切配合，形成强大合力，全力支持项目建设，以优良的环境、高效的服务为重点项目前期工作提供有利条件。

  (五)市发展改革委要会同有关部门，定期召开重大项目前期工作联席会议，落实进度，协调问题，向市人民政府报告情况。

天津市发展和改革委员会

二○○九年二月十一日

附件：

天津市2009年重点前期工作项目表

  (http://www.tj.gov.cn/zwgk/wjgz/szfbgtwj/200902/P020090227555439893360.xls)