最高人民法院关于人民法庭不能作为一个审级问题的批复（节录）

          广东省高级人民法院：

          你院６３年法行字第４２号、第５９号函均已收悉。你们提出黎族苗族自治州所在地通什镇设置人民法庭的问题，我们认为“海南黎族苗族自治州通什镇设置人民法庭作为第一审，自治州中级法院作为第二审”，是不符合法院组织法第十七条“人民法庭是基层人民法院的组成部分”的规定的。如果设立实质上相当于基层法院的人民法庭，无论名义上叫“海南黎族苗族自治州人民法庭”或者叫“保亭县通什人民法庭”都是不妥当的。不仅名实不符，而且由于镇的人口不多，法庭的编制不会很大，很难建立起健全的审判委员会，很难贯彻法院组织法规定的各项审判制度和本院“关于人民法院工作若干问题的规定”。

          我们的意见是：仍然保留保亭县通什人民法庭的建制，通什镇人民法庭的审判工作，仍归保亭县人民法院领导。