辽宁省高级人民法院：

      你院（１９８８）民复字第１８号关于王福祥与刘永久、苏士建债务纠纷案件的请示报告收悉。经研究，我们认为，灯塔县煤矿与刘永久、苏士建订立的矿井承包转让合同及刘永久、苏士建与王福祥签订的坑口转让协议，均属无效民事行为。辽阳市中级人民法院（１９８７）民字第５８号判决在认定事实和适用法律上均有不当，应予改判。根据本案具体情况，对刘永久、苏士建与王福祥所签的坑口转让协议，可确认无效，由双方返还财物；对刘永久、苏士建与灯塔煤矿签订的承包转让矿井产权合同，可向煤矿主管部门提出将矿井产权收归国有的司法建议。以上意见，供参考。