为了贯彻落实《广东省教育现代化建设纲要》，指导2004~2020年我市教育事业的改革与发展，实现全面建设小康社会，与全省同步基本实现社会主义现代化的战略目标，特制定本实施意见。

　　1、加快教育现代化建设，是树立和落实科学发展观的内在要求。坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展，是科学发展观的本质要求。教育是社会事业的重要组成部分，是发展科学技术、培养人才和提高国民素质的基础，对经济发展和社会进步具有基础性、先导性和全局性作用。树立和落实科学发展观，必须优先发展教育，率先实现教育现代化。

　　2、加快教育现代化建设，是实现我市经济社会跨越式发展，与全省同步基本实现社会主义现代化的必然选择。我市是一个农业大市，经济和社会事业的发展总体水平与先进地区相比差距明显。要提高我市竞争力，增强发展后劲，实现经济社会跨越式发展，必须建设教育强市，加快教育现代化建设。各级党委和政府必须从贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的政治高度，从全面建设小康社会，与全省同步基本实现社会主义现代化的全局高度，从实现经济社会跨越式发展和建设文化大市的战略高度，充分认识加快教育现代化建设的重大意义，增强优先发展教育的责任感和使命感，立足我市经济欠发达的实际，克服困难，排除阻力，调动各方面的积极性，扎实推进教育现代化建设。

　　3、教育现代化建设的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和国家的教育方针，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，推动各级各类教育全面、协调和可持续发展，办好让人民满意的教育，为我市现代化建设提供强大的智力支持、人才保障和科技支撑。

　　4、教育现代化建设的战略重点。以培养数以千万计的高素质劳动者、数以百万计的专门人才和大批拔尖创新人才为根本任务，以完善现代国民教育体系和构建终身教育体系为核心，以推动科技创新和知识贡献为重要使命。
　　——强化义务教育重中之重的地位。进一步完善以县为主的管理体制，建立义务教育经费投入保障机制，推进中小学布局调整和危房改造，促进城乡和区域之间义务教育均衡协调发展。
　　——加快发展高中阶段教育。加快普通高中发展和示范性高中建设，努力扩大办学规模、提高办学质量。积极发展中等职业教育，加强职业教育与经济社会的结合，促进多元化办学。
　　——以信息化推动教育现代化。大力推进教育信息化，加强教育资源开发和利用，提高教育教学效率和管理水平。

　　5、教育现代化建设的目标任务。实现义务教育均衡化、高中教育普及化、高等教育大众化、社区环境学习化、教育合作国际化；建立起结构优化、协调发展、具有地方特色、充满生机活力的现代国民教育体系和终身教育体系，形成满足人民群众多样化学习需求的学习型社会。总体目标是：2010年，全市基本普及从小学到高中阶段的12年基础教育，25岁以上人口平均受教育年限达到10年；2015年，全市巩固提高普及从小学到高中阶段的12年基础教育，25岁以上人口平均受教育年限达到11年，全市基本实现教育现代化；2020年，全市基本实现高等教育普及化，25岁以上人口平均受教育年限达到12年，实现教育现代化，全市教育整体水平和综合实力居全省中上水平。
　　——高水平、高质量普及义务教育。2007年，全市小学适龄儿童入学率达到100%，初中毛入学率达到98%，适龄残疾儿童少年入学率达90%以上；2010年，全市小学适龄儿童入学率保持100%，初中毛入学率达到100%，适龄残疾儿童少年入学率达到95%以上；2020年，全市高标准、高质量普及义务教育。按照先困难家庭、后普通家庭，先农村、后城市的原则，逐步推进完全免费义务教育。
　　——加快普及高中阶段教育。2007年，全市高中阶段教育毛入学率达到60%，赤坎、霞山区基本普及高中阶段教育；2010年，全市高中阶段教育毛入学率城区达到85%、农村达65%；2015年，全市高中阶段教育毛入学率城区达到90%、农村达到80%左右。2020年全市高中阶段毛入学率达到90%左右，巩固提高普及高中阶段教育。到2015年全市建成省级示范性普通高中16所，国家级示范性普通高中4所。全市普通高中优质学位占70%以上。
　　——大力发展职业教育。2007年，建设9所规模在3000人以上的国家重点职业技术学校，11所规模在2000人以上的省级重点职业技术学校，11个职业教育实训中心，15个省级重点建设专业；力争创办1所高等职业技术学院。2020年，建立起适应社会主义市场经