各县市人民政府，行署各部门，各直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位、部队，各群众团体：
　　《和田行署工作规则》已经行署2005年3月15日第二次常务会议研究通过，并报请地委2005年4月20日地委委员会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

 

二00五年四月二十九日

 

　　一、为进一步提高行政效能，促进行署工作制度化、规范化、科学化、法制化，行署根据《自治区人民政府工作规则》，结合地区实际，制定本规则。

　　二、行署工作在地委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真学习宣传贯彻党的路线、方针、政策和国务院、自治区党委、人民政府的决定、决议、决策、命令、指示，落实地委的决策和工作部署，向自治区人民政府和地委负责并报告工作；坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，按照科学执政，民主执政，依法执政要求，努力提高政府能力和管理水平。全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，建设法制政府。

　　三、行署是自治区人民政府的派出机构，代表自治区人民政府依法行使行政职权。行署各部门在行署领导下，依照国家法律、行政法规和地方性法规、行政规章、行使行政职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，认真负责地做好工作。进一步转变政府职能、管理方式，改进工作作风，积极推进电子政务，提高行政效能，相互协调，密切配合，切实贯彻落实地委、行署的各项工作部署。

　　四、行署组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务；接受地委的领导和地区人大工委的监督；虚心听取地区政协工委、群众团体的意见和建议；充分发挥行署各部门和下级人民政府的作用。

　　五、行署根据国家法律、法规及规章，制定规范性文件和行政措施，发布决定。凡属重大问题，先由行署党组研究，提出具体意见，报地委审议通过后执行。

　　六、行署领导各工作部门、各直属机构以及县市人民政府的工作。改变或撤销行署各工作部门及下级人民政府的不适当决定、决议等。

　　七、行署办理自治区人民政府和地委交办的其它事项。办理并答复自治区人民政府交办的人大代表、政协委员以及地区人大工委、政协工委交办的议案、建议、意见和提案。

　　八、行署由下列人员组成：专员、副专员、秘书长、专员助理、副秘书长、各委、办、局主任、局长。行署办公室是行署的办事机构。

　　九、行署实行行政首长负责制。专员主持领导行署的全盘工作。常务副专员协助专员主持行署的日常工作，副专员协助专员工作。专员外出期间，由常务副专员主持行署工作。秘书长、专员助理、各委、办、局主任、局长在专员领导下开展工作，对专员负责。

　　十、行署专员召集和主持行署全体会议、常务会议。行署工作中的重大事项，须经行署全体会议、常务会议讨论决定，日常工作按分工负责处理。

　　十一、行署副专员按分工负责处理分管工作，受专员委托负责其他方面的工作或专项任务。工作中的重要情况及时向专员汇报。涉及行署全局性的重要工作和重大问题由集体讨论决定。

　　十二、行署秘书长在专员的领导下，协助专员、副专员处理行署的日常工作。专员助理协助专员、副专员负责分管的工作。

　　十三、各委、办、局主任、局长负责本部门的工作，定期向行署报告主要工作进展情况。重大问题应及时向分管副专员或专员请示、汇报。

　　十四、行署各委、办、局要认真贯彻执行地委、行署和上级主管部门的各项工作决定、规定和指示，实行目标管理责任制，积极主动，认真负责地做好本职工作。认真完成行署交办的各项工作任务。受行署委托，按人大工委议题要求，代表行署向人大工委报告工作，向地区政协工委通报情况。
　　地区审计局在专员领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

　　十五、行署及各部门要加快政府职能转变步伐，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务功能。

　　十六、按照国家及自治区宏观经济调控的要求，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业、稳定物价。

　　十七、加强市场监管，创造公平和良好的法制环