凉山州人民政府关于加强政府自身建设的意见

各县市人民政府，州级各部门：

　　当前，我州已进入发展的关键时期。为进一步转变政府职能，改善行政管理，规范行政行为，提高行政效能，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，推动凉山发展新跨越，构建和谐社会，打造平安凉山，实现全面建设小康社会的宏伟目标，现就如何进一步加强政府自身建设提出以下意见。 　　

  一、加强政府自身建设的指导思想和目标任务

　　(一)加强政府自身建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为第一要务，以科学的发展观、正确的政绩观统领政府各项工作，全面贯彻党的路线、方针、政策，进一步转变政府职能，加强公务员队伍建设，营造良好的政务环境、发展环境、治安环境，推动全州经济既快又好地发展和社会全面进步。

　　(二)加强政府自身建设的目标任务是：围绕提高政府行政能力和执政水平，坚持立党为公、执政为民，把政府建设成为科学执政、民主执政、依法执政的政府，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的政府。按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高政府驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义和谐社会的能力、扩大对内对外开放的能力，带领全州各族人民加快发展、脱贫致富、奔向小康。

　　二、坚持发展第一要务，树立科学的发展观和正确的政绩观

　　(三)牢固树立抢抓机遇、加快发展的战略思想，坚持经济建设这个中心不动摇。要紧紧抓住西部大开发、攀西资源开发的历史机遇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。按照全面建设小康社会、走新型工业化道路的要求，以优势资源为依托，以经济结构调整为主线，以特色优势产业集群为支撑，以改革开放和科技进步为动力，着力转变经济增长方式，提高凉山经济的整体素质和自主增长活力，推动凉山经济跨越式发展。

　　(四)坚持以人为本，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。坚持“五个统筹”，深入开展“三项整治”，大力推进“三个转变”，把推进经济建设同推进政治建设、精神文明建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。坚持从实际出发，因地制宜、因时制宜，分类指导，大力实施“两线、三江、三带”经济发展战略，统筹区域协调发展。要认真解决“三农”问题，抓好扩大就业再就业和社会保障体系建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等各项社会事业，重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济。

　　(五)坚持“三个有利于”标准，进一步解放思想、与时俱进，不断开拓创新。要以新的经济思想、经营理念来指导工作，以“三个有利于”标准来检验工作。凡是有利于凉山先进生产力发展、有利于增强凉山综合经济实力、有利于提高群众生活水平的事情，都要大胆坚持、大胆试、大胆闯。准确理解和把握中央、省的大政方针，不墨守陈规，把执行上级的工作部署同从凉山实际出发、制定具体的政策措施结合起来，实事求是，锐意进取，创造性地开展工作。