各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
　　现将《信阳市基本烟田保护实施意见》印发给你们，请结合实际，抓好落实，以促进我市烟叶生产持续、稳定、健康发展。

二OO五年五月九日

  为了改善烟区生态条件，稳定烟叶种植规模，提高市场竞争能力，促进烟叶生产的持续稳定发展。特制定本实施意见。

　　一、指导思想和目标任务
　　指导思想：坚持市场引导、规模经营，调整布局、生态优先，依靠科技、主攻产质的指导方针，以满足中式卷烟配方需求为根本出发点，以农民增收、企业增效为核心，以体制创新、机制创新和科技创新为动力，建立稳定的烟叶生产基本农田，不断提高烟叶生产整体水平和经济效益，实现信阳烟叶产业的持续发展。
　　目标任务：根据全市农田土壤、灌溉及所产烟叶化验评吸结果，全市适宜种烟面积近800万亩，综合考虑农村经济发展实际，确定纳入全市基本烟田保护范围面积27万亩。经过3年努力，在全市建立起排灌自如、土层深厚、土壤理化指标合理、生态环境能满足优质烤烟生长要求的基本烟田，解决目前存在的烟田茬口乱、耕层浅、板结严重、保水保肥能力差、养分比例失调、易涝怕旱、害虫逐年加重、烟叶产量、质量不稳等问题，保证烟田轮作周期3年以上，年种烟面积稳定在5-9万亩左右。