各县(区)人民政府，市直各单位：
　　《陇南市人民政府保持共产党员先进性教育整改方案》经市政府第六次常务会议讨论同意，现印发你们，望结合各自实际，认真抓好实施，确保整改方案提出的各项任务落到实处，使保持共产党员先进性教育活动成为群众满意的工程。

二00五年五月九日

 

　　在开展保持共产党员先进性教育活动中，市政府通过各种形式、各种渠道，共征求到广大干部群众和社会各界人士对市政府班子及成员在工作、作风等方面的意见、建议182条(班子167条、个人15条)，对班子的167条意见、建议，经过梳理内容相同、相近的11条，实际共有156条，其中综合工作方面9条、发展计划方面10条、项目建设方面13条、交通建设方面11条、城乡建设方面13条、工业和城市经济方面11条、农业和农村经济方面16条、财贸方面11条、资源环境保护方面5条、旅游开发方面3条、劳动人事方面10条、教科文卫方面18条、政法工作方面2条、廉政建设方面3条、先进性教育方面13条、工作作风方面8条。对这些意见、建议，市政府高度重视，认真进行了研究，提出了整改方案。

　　一、坚持加强理论学习，不断提高班子的思想政治素质。进一步深化对理论学习重要性、紧迫性的认识，把理论武装作为改造主观世界、增强党性修养、强化自身素质、提高执政能力与工作水平的根本办法和基本途径，树立终身学习的理念，争当学习型干部，创建学习型班子，为全市政府系统作出表率。坚持集体学习、个人自学与参加各类培训相结合，完善学习制度，制订学习计划，创新学习方式，强化学习考核，使理论学习经常化、制度化、系统化，克服以干代学、以干挤学。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会建设理论，用党的最新理论成果武装头脑，进一步坚定共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，强化宗旨意识，增强贯彻党的基本路线的自觉性，提高政策理论水平和思想政治素质，使市政府班子成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，永葆共产党员的先进性。要努力改进学风，坚持理论联系实际、学以致用，用先进理论指导工作实践，提高运用马克思主义基本立场、观点和方法分析问题、解决问题的本领。要刻苦学习市场经济知识、现代管理知识、科学知识、法律知识、历史知识，拓宽知识领域，改善知识结构，全面提高解决工作实际问题的能力。要坚持向实践学习、向群众学习，总结实践经验，尊重群众创造，在实践中增长才干，在群众中汲取智慧，增强创新能力，提高领导水平。

　　二、坚持树立和落实科学发展观，进一步增强加快发展的能力。始终坚持以经济建设为中心不动摇，落实第一要务不放松，牢固强化科学发展是硬道理的思想，不断深化对市情的认识，继续完善发展思路，不断增强领导发展的能力。一是要增强迎难发展的能力。面对自然条件恶劣、基础设施建设滞后、群众观念落后、制约发展的矛盾突出这些短期难以改变的基本市情，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，坚持发扬“三苦”精神和“四实”作风，坚决纠正把贫困归罪于自然条件恶劣，把落后归罪于资金、技术缺乏的片面认识，做到面对差距不气馁，面对落后不悲观，面对挑战不畏缩，承认落后又不甘落后，正视困难又敢于解决困难，迎难而上，以干克难，创新举措，加快发展。二是要增强创新发展的能力。自觉以科学发展观统领发展、指导发展，继续坚持以结构调整为主线，以深化改革为动力，加快推进农业产业化、工业现代化、城镇化和生态化建设，加快发展非公有制经济，加快城乡基础设施建设，加快发展科教文卫等社会事业，创新发展模式、提高发展质量、夯实发展基础、增强发展后劲。工业上，市政府近期要着重研究“十一五”期间加快工业化进程的意见，适当时候召开全市工业发展大会，对全市“十一五”期间的工业发展进行规划，此项工作由范本彦副市长负责；农业上，坚持“打绿色牌，走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”的总体思路和“五五”目标不动摇，以龙头企业建设、标准化建设和农业专业合作组织建设为重点，加大对龙头企业的扶持力度，大力培育四大特色产业，加快全市农业产业化步伐，今年年底召开全市农业特色产业开发经验交流会，筹备工作由邓生来副市长负责；旅游产业上，加强对全市旅游发展大会会议精神贯彻落实情况的督查，全面落实全市旅游发展大会确定的各