各镇人民政府(区办事处)，市府直属各单位：
　　《东莞市2005年国民经济和社会发展计划》业经东莞市第十三届人民代表大会第二次会议审议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

东莞市人民政府
二○○五年五月九日

 

 

　　2005年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”规划发展的重要一年，也是巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势、实现“五年见新城”目标的关键一年。要全面落实市委十一届二次全会的工作部署，树立和落实科学发展观，坚持“抓落实、重提高、促发展”的方针和“一城三创五争先”的工作思路，全面推进物质文明、政治文明、精神文明建设，确保经济社会全面协调可持续发展。

　　一、落实宏观调控政策，保持经济平稳快速增长
　　落实耕地保护责任，实行强化节约和集约用地政策，设定土地投资强度，加大土地行政执法监察力度，加快清理闲置土地，进一步优化土地资源的市场化配置。优化投资结构，控制投资规模适度增长，扶持和鼓励农业、教育、科技、文化、卫生和高新技术产业投资。增加居民收入，引导消费结构性调整。改善居民消费环境，倡导新的消费观念和消费热点，促进汽车、住宅、旅游及个性化服务等消费。合理调整国民收入分配格局，提高低收入群体的收入水平和消费能力。加快地方电源及电网建设，重点做好输变电工程和配网工程建设，大力支持地方电厂生产，提高地方供电能力。引导用户自觉错峰避峰，合理用电。加快新建、改造供水工程和供水管网，提高供水能力，合理调度，保障供水。规范市场价格和收费秩序，抓好清费治乱减负工作，落实自来水价格、中小学教育收费及物业服务收费改革，密切关注农产品、水产品和重要生产资料的价格走势及市场供求情况，保持价