各乡镇人民政府，县政府各工作部门，县直各单位：
　　现将《留坝县人民政府工作规则》印发你们，请认真组织学习，熟悉县政府工作运行程序并严格遵照执行，真正使政府系统各项工作法制化、规范化、制度化，切实提高行政效能，确保县政府各项工作任务落到实处。

二○○五年五月十一日

 

 

 

　　一、为使县政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《汉中市人民政府工作规则》的有关规定制定本规则。

　　二、县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强宏观调控，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、权责一致、公正透明、诚实信用、廉洁高效的学习型、服务型、落实型、法治型政府。

　　三、县政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

　　四、县政府各部门要认真依照法律、法规和政府规范性文件行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政质量和效率，在各自职权范围内独立负责地做好工作；相互协调，密切配合，确保县政府各项工作部署落到实处。

 

　　五、县政府组成人员：县长、副县长，县政府组成部门主要负责人。

　　六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的全面工作，副县长协助县长工作。

　　七、县长召集和主持县政府全体工作人员会议、县政府组成人员会议、县政府常务会议、县长办公会议、县长“碰头”会议和乡镇长会议，讨论决定县政府工作中的重大事项。

　　八、常务副县长负责县政府的常务工作，受县长委托召集和主持县政府组成人员会议、常务会议、县长办公会议。

　　九、副县长按分工负责处理分管工作。对工作中的重要情况和重大事项，及时向县长报告。对于有关方针政策性问题，认真调查研究，向县长提出建议。受县长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表县政府进行内、外事活动。县长外出期间，常务副县长主持县政府工作。

　　十、县政府办公室主任在县长和副县长领导下，负责处理县政府机关的日常工作。

　　十一、县政府各工作部门主要负责人负责本部门的工作。
　　县政府各组成部门根据法律、法规和县政府的规范性文件、决定、命令，在本部门的职权范围内发布规范性文件。
　　县审计局在县长领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

 

　　十二、县政府直属机构在县政府领导下，依法开展工作。根据法律、法规和县政府决定、命令，在本单位的职权范围内发布规范性文件。

　　十三、县政府直属机构的主要负责人负责本单位的工作，列席县政府全体会议和有关会议，并发表意见和建议。

 

　　十四、健全宏观调控体系，运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业、稳定物价和财政收支平衡。

　　十五、加强市场监管，创造公平和可预见的法律环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

　　十六、认真履行社会管理职能，完善社会管理政策和法律、法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，努力构建和谐社会。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。

　　十七、强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品