各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　2003年7月，我市被国家环保总局批准为全国生态环境监察试点地区。为了进一步加强和规范生态环境监察工作，经市政府同意，现将《大庆市生态环境监察工作的实施意见》印发给你们，请认真学习，贯彻落实。
大庆市生态环境监察工作的实施意见
　　为深入贯彻落实《大庆市生态市建设规划》，规范生态环境监察工作，保护和改善生态环境，防止生态破坏，特制定本实施意见。

　　一、指导思想
　　以《全国生态环境保护纲要》为指南，以保护和改善人居环境、保障人民群众身体健康为目标，依据国家生态环境保护法律、法规，建立、完善生态环境监察工作机制，立足监督、各负其责、依法“借权”、联合执法，大力查处各类生态破坏案件，合力解决人民群众关心的生态环境问题，为生态市建设提供法制保障。

　　二、工作原则
　　(一)纳入日程，各负其责。各县、区，各部门要高度重视生态环境监察工作，切实加强领导，把生态环境监察工作与生态环境保护工作有机结合起来，作为维护人民群众根本利益的大事认真加以重视，作为生态市、生态县(区)建设的一项保证措施有效推进。
　　(二)统一监管，部门联动。在当地政府的统一领导与协调下，环境保护部门要发挥好环境保护工作统一监管的职能；依照国家法律规定有环境保护管理权限的部门，要结合本部门的实际工作抓好生态环境监察工作。同时，对于群众反映强烈的疑难问题，要采取联合执法的形式，集中进行调查处理。
　　(三)突出重点，力求实效。要以重要生态功能区、重点资源开发区、生态良好地区为重点，针对生态环境热点、难点问题和生态环境管理中的薄弱环节，切实查处环境违法和生态破坏案件，促进重点地