各设区市、县(区、市)卫生局、杨凌示范区社会事业管理局，科技局、公安局、监察局、人口计生委， 省卫生监督所，省直属各医疗机构，驻陕解放军及武警各医疗机构：
　　为贯彻《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发(2005)21号)和卫生部等七部门关于印发《打击非法行医专项行动方案》的通知(卫监督发(2005)156号)精神，省卫生厅等六部门制定了《陕西省打击非法行医专项行动实施方案》，现印发给你们。请各部门按照该实施方案的安排和分工，加强领导，协调配合，加大打击非法行医专项行动的工作力度，促使医疗服务市场秩序得到明显好转， 切实维护人民群众的健康权益。

陕西省卫生厅、陕西省科技厅、陕西省公安厅、陕西省监察厅、陕西省人口计生委、陕西省军区后勤部
二○○五年五月十九日

 

陕西省打击非法行医专项行动实施方案

 

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发(2005)21号)精神和4月13日全国打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议精神，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》、《乡村医生从业管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《护士管理办法》等法律法规，结合各部门工作职责，制定本实施方案。

　　一、工作目标
　　通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理。
　　(一)严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。
　　(二)加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。
　　(三)依纪依法严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。
　　(四)探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

　　二、工作内容和重点
　　(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的"黑诊所"，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
　　(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，彻底清除医疗机构中的假医生。
　　(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子，利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。