各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：
 现将《海西州人民政府关于开展投资环境治理年活动的实施意见》印发给你们，请认真组织贯彻执行 。

二○○五年五月二十四日

海西州人民政府关于开展投资环境治理年活动的实施意见
　　

  为进一步扩大对外开放、提高招商引资工作水平，引进更多的国内外投资者参与海西的开发和建设，为投资者营造一个宽松和谐的投资环境，以切实维护投资者的各项合法权益，推动全州经济社会全面协调和可持续发展。根据《青海省人民政府关于在全省开展投资环境治理年活动的意见》(青政(2005)19号)文件的精神，结合我州实际，为确保“投资环境治理年”活动深入开展并取得实效，特制定本实施意见。

　　一、指导思想和原则
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委十届四次、五次全委会议及海西州委九届八次全委会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展循环经济，着力解决好投资环境建设中政策落实不到位、服务质量不高、办事效率低等突出问题，按照建设“服务型政府”、“效率型政府”的总体要求，进一步转变政府职能，改进工作作风，强化服务意识，提高行政执法水平；动员全社会力量，营造更加良好的政策环境、服务环境、法制环境、市场环境、社会环境，打造“信用海西”、“平安海西”，提高对外开放水平和招商引资工作水平，促进全州经济和社会全面发展。

　　二、目标要求
　　结合省政府在全省开展投资环境治理年活动的意见，以“服务零障碍，环境零缺陷，办事无梗阻”为基本要求，通过深入开展“投资环境治理年”活动，使全州的投资环境总体上得到明显改善，投资者的投诉率明显下降，投诉案件办结率明显提高，投资环境更加宽松，政策落实更加到位，服务更加优质，效率明显提高，竞争更加公平，投资者的各项合法权益得到充分保护。努力营造“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围，引进吸纳更多的投资者来海西投资开发，共同加快推进海西的开发建设和工业化进程。

　　三、投资环境治理的关键环节
　　投资环境的治理工作是一个系统工程，涉及到方方面面，需要通过各级政府、相关部门及社会各方面的共同努力。要紧紧围绕解