江苏省无锡市人民政府办公室关于转发市经贸委无锡供电公司无锡市2005年度需求侧有序用电方案（电力迎峰度夏方案）的通知

各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　市经贸委、无锡供电公司制订的《无锡市2005年度需求侧有序用电方案(电力迎峰度夏方案)》，已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○五年五月二十六日

无锡市2005年度需求侧有序用电方案(电力迎峰度夏方案)

　　一、2005年供用电形势

　　2005年，预计全省夏季用电高峰最大网供需求负荷为3600万千瓦，比2004年增长18％，全省实际可供电力为3000万千瓦，最大电力缺口约为600万千瓦，比2004年的严重缺电局面有所缓解。

　　从我市的用电情况分析，预计今年夏季我市最高网供需求负荷为530～540万千瓦，比去年同期增长18～20％，全社会用电量预计为340～350亿千瓦时，也比去年同期增长18～20％。全市最大电力缺口预计为70～100万千瓦。根据省统一安排，今年夏季我市错峰限电指标为135万千瓦，比去年的170万千瓦有所下降，但缺口仍然十分巨大。

　　分析今年的供用电形势，与去年相比，缺电形势有所缓解，但全年电力供应呈前紧后松。预计我市上半年供用电处于脆弱平衡状态(在电网与机组正常情况下可基本满足全社会用电需求，在出现波动时会短时间、小范围影响供电，出现局部性限电)，7～9月份处于较严重缺电状态(缺电70～100万千瓦，最高错峰负荷135万千瓦)，10～12月份电力供需平衡且略有富余。

　　今年夏季的电力供应也存在着很大的不确定性因素，主要表现为：全国的煤油运紧张状况至今未有明显好转，今年夏季受煤炭资源紧张和运输环节的制约，电煤供应可能再度趋紧；国家正在清理整顿电站项目无序建设，我省的在建项目可能会受到影响；新投运机组的不稳定性及在建机组的推迟投运将影响电网的供电能力；据气象专家预测，今年夏季可能会出现极端高温。

　　从以上情况分析，今年夏季我市的电力供应情况不容乐观，必须高度重视，认真对待，制定周密的应对方案。

　　二、编制原则

　　为了在夏季用电高峰时段保障电网安全运行和实现城市有序用电，我市各级各部门和各用电户必须充分认清当前电力供需形势，统一思想，顾全大局，服从调度。通过采用有关错峰限电措施，做到合理安排生产、合理避峰错峰，努力缓解电力供需矛盾，为实现建设和谐社会目标作出努力。

　　根据省政府要求，今年夏季的错峰限电方案应遵循“四个确保”、“两个优先”、“分级预警”的原则:

　　(一)确保居民生活用电，确保农业生产用电，确保国防工业用电，确保重要用户基本用电；

　　(二)优先安排高新技术和外资企业的合理用电需求；

　　(三)根据气温和负荷的变化，结合电力缺口情况，将供用电需求分为5级预警标志，实施分级控制。