各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门：
　　2005年以来，我市认真贯彻落实上级有关要求，房地产市场总体上保持平稳有序发展，但仍存在住房供应体系不够健全、住房价格持续走高以及房地产市场运行、监管和调控体系有待完善等问题。为进一步加强和改善宏观调控，稳定住房价格，促进我市房地产市场持续健康发展，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，提出以下意见。

　　一、统一思想认识，明确调控目标
　　(一)充分认识房地产市场持续健康发展的重要意义。房地产业关联度高，带动力强，已经成为我市经济发展的重要支柱产业。促进房地产市场持续健康发展，既是提高市民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的基本要求，又是我市国民经济持续健康协调发展的重要保证。实现房地产市场持续健康发展，对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
　　近年来，我市住房价格受市场需求旺盛、住房建设成本上升和住房供应结构不尽完善等因素影响，住房价格上涨较快，影响了城镇居民家庭住房条件的改善和社会经济的健康运行。住房问题关系到千家万户的安居乐业，关系到社会财富的流向和社会公平的实现。各级各有关部门务必高度重视稳定住房价格的重要性，统一思想认识，采取综合措施，抑制住房价格过快上涨。
　　(二)明确房地产业发展调控目标。坚持“以人为本、与民同心”的原则，以实施安康居住工程为重点，调整住房供应结构，在控制非住宅和高价位商品住宅建设的基础上，着力增加普通商品住房规模，加大经济适用住房建设力度，推进安置住房和廉租住房制度建设，突出解决中低收入家庭住房困难，力争用3年时间基本解决人均住宅建筑面积10平方米以下的居民家庭的住房困难;采取综合措施，整顿和规范房地产市场秩序，完善监管机制，优化市场环境，抑制房地产价格过快上涨，促进住宅与房地产业健康持续发展，为推动全市经济社会发展和建设“小康德州”做出更大贡献。

　　二、实施安康居住工程，完善住房供应体系
　　(三)加快经济适用住房建设。