各旗县市区人民政府，市直各部门：
　　《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号，以下简称《纲要》)已正式下发，现结合我市实际，就贯彻落实《纲要》和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》(国办发[2004]24号)提出如下实施意见。

　　一、从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重要意义
　　《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的基本经验，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。各级政府和政府各部门都要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务，切实抓紧抓好，确保《纲要》提出的各项任务落到实处，努力为我市全面推进依法行政、建设法治政府提供可靠保障。

　　二、突出重点，明确分工，落实责任
　　贯彻落实《纲要》是一项全局性和长期性的系统工程，涉及面广，难度大，需要各部门的共同努力。市政府有关部门和单位要根据各自的职能，明确工作任务，突出工作重点，抓好各项工作的落实。结合我市实际，市政府各部门和单位落实《纲要》的重点工作任务分工如下：
　　(一)建立健全科学民主决策机制
　　积极研究界定各级政府、政府各部门的行政决策权；完善政府内部的决策规则和决策程序，建立健全公众参与、专家论证和