南阳市人民政府关于印发南阳市水利工程管理体制改革实施方案的通知 宛政〔2005〕56号 各县市区人民政府,市人民政府有关部门: 《南阳市水利工程管理体制改革实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 南阳市人民政府 二○○五年五月三十日 南阳市水利工程管理体制改革实施方案 根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发(2002)45号)和《河南省人民政府关于批转省水利厅河南省水利工程管理体制改革实施方案的通知》(豫政(2004)75号)要求,结合我市实际,特制定本方案。 一、水利工程管理体制改革的总体要求 (一)指导思想 立足南阳实际,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极探索多种有效途径,建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的运行机制,保证水利工程的安全运行和效益的正常发挥,促进水资源可持续利用,保障经济和社会的可持续发展。 (二)改革原则 正确处理水利工程社会效益与经济效益的关系;正确处理水利工程建设与管理的关系;正确处理水利工程责、权、利的关系;正确处理近期目标与长远发展的关系;正确处理改革、发展与稳定的关系。 (三)目标任务和进度安排 1.目标任务 从今年起,力争到2007年全面完成水利工程管理体制改革任务,初步建立起符合南阳市情、水情,充满生机与活力的水利工程管理体制和运行机制。 2.进度安排 2005年工作重点:完成各水管单位定性及定编定岗、经费测算工作。落实各水管单位编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出。财政部门应根据水管单位的不同类别和性质、盈亏情况,规范财政支付额度及范围。国土部门会同水行政主管部门对水利工程管理及保护范围进行确权定界。物价部门会同水行政主管部门对水价进行分类测算核定。水行政主管部门要加强对水管单位的考核管理。 2006年工作重点:各水管单位水利工程维修养护经费落实到位。完成水管单位管养分离、分流富余人员工作。 2007年工作重点:全面完成水管单位体制改革,并组织验收。初步建立符合我市市情、水情和社会主义市场经济体制要求的水利工程管理体制和运行机制。 二、水利工程管理体制改革的范围 (一)市管理单位(3个) 鸭河口水库工程管理局、鸭河口灌区管理局、白河橡胶坝管理处。 (二)县市区管理单位 1.水库管理单位(22个):卧龙区:兰营水库管理所、龙王沟水库管理所、冢岗庙水库管理所、彭李坑水库管理所、打磨石岩水库管理所、靳庄水库管理所。南召县:辛庄水库管理所、廖庄水库管理所(含灌区)。西峡县:石门水库管理局、七峪水库管理所(含灌区)、重阳水库管理所(含灌区)。内乡县:打磨岗水库管理所(含灌区)、太山庙水库管理所(含灌区)、斩龙岗水库管理所(含灌区)。邓州市:刘山水库管理所(含灌区)。唐河县:虎山水库管理处。桐柏县:赵庄水库管理所、二郎山水库管理所。方城县:望花亭水库管理所(含灌区)。镇平县:赵湾水库管理局(含灌区)、陡坡水库管理所(含灌区)、高丘水库管理所(含灌区)。 2.灌区管理单位(25个):邓州市:南阳引丹灌区管理局、湍惠渠灌区管理所、张岗灌区管理所。 淅川县:宋岗灌区管理局、鹳河灌区管理所。南召县:马沟灌区管理所、磁塔崖灌区管理所。西峡县:石龙堰灌区管理所、庄口灌区管理所。内乡县:老龙潭灌区管理所、丰收渠灌区管理所。桐柏县:赵庄灌区管理所、二郎山灌区管理所。卧龙区:王村灌区管理所、合作渠灌区管理所、冢岗庙灌区管理所、龙王沟灌区管理所、彭李坑灌区管理所、打磨石岩灌区管理所。唐河县:山头灌区管理所、虎山灌区管理所、白马堰灌区管理所、牛沟灌区管理所、倪河灌区管理所。方城县:吕家沟灌区管理所。 3.河道管理单位(11个):宛城区:区河道管理站。唐河县:县河道管理所。新野县:唐河河道管理所、白河河道管理所、湍河河道管理所。社旗县:县河道管理所。卧龙区:区河道管理所。镇平县:县河道管理所。内乡县:县河道管理所。邓州市:市河道管理所。淅川县:县河道管理所。 4.小水库管理单位(3个):社旗县:湾刘水库管理所。唐河县:倪河水库管理所(含灌区)。西峡县:庄口水库管理所。 5.橡胶坝管理单位(1个):内乡县:湍河橡胶坝管理处。 |