各县(市、区)人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属各单位：
　　近年来，我市各类事业单位在推进人事制度改革方面进行了有益的探索，取得了一定成效，积累了一些经验。但是，从总体上看，我市事业单位人事制度改革的进程，与社会主义市场经济体制和我市各项事业的发展还不相适应，符合各类事业单位特点的人事管理体制尚未完全建立，有效的竞争激励机制和自我约束机制还不健全，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成。这些问题的存在，很大程度上制约了事业单位的发展，影响了各类人才潜能和创新能力的发挥。为贯彻落实好中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》，中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》精神，加快推进我市事业单位人事制度改革的步伐，实现人力资源科学配置，促进赣州经济发展和社会全面进步，提出如下意见：

　　一、事业单位人事制度改革的指导思想、目标和原则
　　1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党管干部原则、干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，走“脱钩、分类、放权、搞活”的路子，精简冗员，鼓励竞争，促进流动，优化人才成长环境，加速高素质、社会化的专业技术人员、管理人员队伍建设，充分调动各类人员的积极性和创造性，增强事业单位活力和自我发展能力，逐步减轻财政负担，促进我市经济建设和社会事业的发展。
　　2、改革目标：争取用2年左右的时间，初步建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类管理