厦门市预算审查批准监督条例（2005年修正） 第一章 总则
第一条 为了加强和规范厦门市预算的审查、批准和监督，促进我市国民经济和社会事业健康发展，根据《中华人民共和国宪法》的规定，遵循有关法律和行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。 第二条 厦门市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查全市总预算草案及全市总预算执行情况的报告；批准市本级政府预算(以下简称市本级预算)及本级预算执行情况的报告；改变或撤销厦门市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)关于预算、决算的不适当的决议；撤销厦门市人民政府(以下简称市人民政府)关于预算、决算的不适当的决定、命令。 市人大常委会监督全市总预算的执行；审查和批准市本级预算变更草案；审查和批准市本级政府决算(以下简称市本级决算)；撤销市人民政府和区级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。 厦门市人民代表大会财政经济委员会(以下简称市人大财经委员会)负责预算、决算和预算变更草案的初步审查和预算执行情况监督的具体工作。 第三条 市人民政府负责编制市本级预算、决算草案；向市人民代表大会作关于全市总预算草案的报告；将区级政府报送备案的预算汇总后报市人大常委会备案；组织本级总预算的执行；决定市本级预算预备费的动用；编制市本级预算变更草案；监督市人民政府各部门和区级政府的预算执行；改变或撤销市人民政府各部门和区级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向市人民代表大会、市人大常委会报告全市总预算的执行情况。 市人民政府应在每个预算年度终结前完成下一年度预算草案的编制工作。 第四条 全市总预算由市本级预算和汇总的区级总预算组成。 市本级预算由市政府各部门的预算(含直属单位，下同)组成；市本级预算包括区级政府上解的收入数额和上级政府的返还或者给予补助的数额。 各部门的预算由本部门所属各单位预算组成。 单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。 第五条 经批准的预算和预算变更方案，非经法定程序，不得改变。
第二章 预算草案的初步审查
第六条 在预算编制过程中，市人民政府财政部门(以下简称市财政部门)应通知市人大财经委员会参加预算编制的主要会议，提供相关资料，并于预算的初步方案送市人大财经委员会前，就预算编制的有关情况，向市人大财经委员会作专题汇报。 第七条 市财政部门应在市人民代表大会会议举行的一个月前，将市本级预算的初步方案提交市人大财经委员会进行初步审查。提交的预算初步方案的主要内容应当包括： (一)预算编制的依据及说明； (二)国家规定的应当编制的各项收支内容； (三)科目列到类，重要的列到款的一般收支预算总表、政府性基金预算表； (四)政府主要部门预算； (五)市本级预算对农业、教育、科技、社会保障支出表及说明。 市财政部门还应当同时提供： (一)主要建设项目预算表； (二)初步审查所需要的与预算有关的其他材料。 第八条 市人大财经委员会进行初步审查时，应当听取市人民政府有关部门、单位的情况介绍，征求市人大有关专门委员会和部分市人大代表的意见；必要时，可组织对有关问题进行视察或专题调查，征求审计机关和有关专家学者的意见。
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