各乡(镇)人民政府，县政府有关工作部门：
现将《道真自治县突发公共卫生事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。

 

二00五年五月二十日

 

 

 

　　1、总则
　　1·1、编制目的
　　为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范全县突发公共卫生事件应急处理工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，结合本县实际情况，特制定本预案。
　　1·2、编制依据
　　《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》及国家有关法律法规和政策规定；贵州省有关地方性法规、规章和政策规定；《道真自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关规定。
　　1·3、工作原则
　　预防为主，防治结合；政府负责，属地管理；依法规范，及时反应；依靠科学，依靠群众。
　　1·4、分类及适用范围
　　本县发生突发公共卫生事件，达下列标准的，适用本预案：
　　1·4·1、重大传染病疫情，包括新发传染病
　　鼠疫、霍乱、肺炭疽、0157(肠道出血性大肠杆菌感染症)、传染性非典型肺炎等传染病疫情在县域内发生；乙、丙类传染病一周内在县域内发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；动物源性传染病出现人间病例；县级以上卫生行政部门认定的其它传染病疫情。
　　1·4·2、重大食物中毒
　　一次食物中毒人数达30人以上；食物中毒人数虽在30人以下，但发生在学校或全县性重要活动期间；食物中毒出现人员死亡；县级以上卫生行政部门认定的其它食物中毒事件。
　　1·4·3、重大职业中毒
　　一次发生急性职业中毒5人以上；职业中毒出现人员死亡；县级以上卫生行政部门认定的其它职业中毒事件。
　　1·4·4、群体性不明原因疾病
　　发生群体性不明原因疾病；群体性不明原因疾病出现人员死亡。
　　1·4·5、其它严重影响公众健康的事件，主要包括接种生物制品、菌(毒)种丢失等引起的公众健康损害：
　　预防接种或学生预防性服药出现群体性心因性反应或不良反应；预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；鼠疫、霍乱、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰质炎等菌(毒)种丢失；县级以上卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。

　　2、处理指挥体系及职责
　　2·1、应急组织机构与职责
　　2·1·1、为切实加强对全县突发公共卫生事件紧急处置工作的领导和指挥，县人民政府成立由分管卫生工作的副县长任总指挥，县政府办公室分管副主任、县卫生局局长任副总指挥，县卫生局(县疾控中心、卫生执法监督所)、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县财政局、县交通局、县畜牧局、县农业局、县工商局、县质监局、县食品药品监管局、县物价局、县文体广电局主要负责人为成员的全县突发公共卫生事件应急指挥部(以下简称“县卫生应急指挥部”)，指挥部下设办公室在县卫生局，负责县卫生应急指挥部的日常工作，主任由县卫生局局长兼任。在本预案启动期间，县卫生应急指挥部实施组织指挥，必要时县卫生应急指挥部可以根据突发公共卫生事件的具体情况对成员单位进行调整。
　　2·1·2按照“属地管理，分级响应”的原则，各乡(镇)人民政府负责本行政区域内的突发公共卫生事件处置工作。
　　2·1·3县卫生应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥、协调全县突发公共卫生事件的应急处置工作；发生或可能发生突发公共卫生事件时，向县突发公共事件应急委员会(以下简称“县应急委”)作出启动或终止本《预案》的建议，在县应急委的统一领导下，参与重大公共卫生事件的应急处置工作。
　　2·1·4县卫生应急指挥部成员单位职责如下：
　　县卫生局(县疾控中心、卫生执法监督所)：应急处置牵头部门，对突发公共卫生事件进行监测、预报和核实，开展流行病学调查、医疗救治和现场消杀；负责应急药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的储备和调度，保证供应；负责信息、资料的收集、汇总、分析和上报；向县卫生应急指挥部提出启动应急预案的建议。
　　县发展和改革局：申报应急