青岛市人民政府关于放宽民营资本投资领域的实施意见 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为进一步放宽我市民营资本投资领域，促进民营经济更快更好地发展，根据《中共青岛市委、青岛市人民政府关于促进民营经济大发展的决定》(青发[2005]8号)精神，结合本市实际，制定本意见。 一、放宽民营资本投资领域的基本原则 1坚持平等准入、公平待遇原则。坚持创造公平、公正、公开的竞争环境，构建对所有企业一视同仁的投资政策与管理平台。在投资许可、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，民营企业与其他所有制企业享有同等待遇。 2坚持全面放宽原则。凡是法律法规未禁止进入的行业和领域，都应当对民营资本开放；凡是对外资开放的行业和领域，均允许民营资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件要求。 3坚持行业和领域开放与项目的规划、实施相结合的原则，促进民营资本投资真正进入已开放的行业和领域。 二、进一步放宽民营资本的投资领域 4对《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》规定的行业中，除放射性药品生产、放射性废物处理处置行业外，其余行业均对民营资本开放。 |
